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关于地方金融资产管理有限公司互联网金融业务探析 　　伴随国家对“互联网+”的鼓励与支持，互联网金融概念持续升温，P2P、E租宝，余额宝、网络众筹等词汇大家耳熟能详，互联网金融以其“平等”“开放”和快速发现“市场和价值”等特征正改变着传统金融格局，而在新常态背景下我国不良资产规模已达到数万亿之多，“互联网+”不良资产正成为互联网金融的新亮点，广受资本市场关注。正如一些业内专家预测，互联网金融必将在不良资产行业诞生下一个千亿级企业。而作为非银行金融机构的地方资产管理公司，应充分抓住当前互联网金融快速发展的机遇期，加快推进的业务创新与发展。 　　一、地方金融资产管理公司（AMC）现状 　　伴随我国经济步入三期叠加，银行不良节节攀升，区域性的、地方性性金融风险凸显，为进一步深化金融体制改革、盘活存量信贷资产，防范和化解地方金融风险、健全地方金融组织，地方省市级政府根据《金融企业不良资产批量转让管理办法》（财金〔2012〕6号）以及《关于地方资产管理公司开展金融企业不良资产批量收购处理业务资质认可条件等有关问题的通知》（银监发[2013]45号）积极筹备组建地方金融资产管理公司。根据文件规定“各省、自治区可设立或授权一家资产管理或经营公司参与本省、自治区范围内不良资产的批量转让工作”，全国多个省市逐步开始设立或授权省级金融企业不良资产处置管理公司，设立省级资产管理公司已成趋势。 　　2014年7月中国银监会正式公布了全国首批试点单位名单，包括江苏、浙江、安徽、广东、上海等五地，11月，地方AMC进行二次扩容，允许北京、天津、重庆、福建和辽宁设立资产管理公司参与本省（市）范围内不良资产的批量转让工作。目前，截止2016年上半年，全国已公布第六批，省市级地方AMC达29家，其中筹备或运营的地市级AMC有4家，分别为光大金瓯资产管理有限公司（温州）、青岛市资产管理有限责任公司、苏州资产管理有限公司、厦门资产管理有限公司。其中29家省市级AMC合计注册资本金高达600多亿元，若按照12.5%的资本充足率监管标准计算，可化解处置银行不良资产规模高达4800亿元。 　　二、互联网金融政策依据以及主要业务类型 　　1.互联网金融政策依据 　　（1）国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见（国发〔2015〕40号），在该指导意见中，经济进一步提质增效体现互联网金融的快速发展，并且设定了“互联网金融快速发展，对经济提质增效的促进作用更加凸显。”的发展目标。 　　此外，该指导意见还专门阐述了“互联网+”普惠金融。促进互联网金融健康发展，全面提升互联网金融服务能力和普惠水平，鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新，为大众提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务，更好满足不同层次实体经济的投融资需求，培育一批具有行业影响力的互联网金融创新型企业。 　　（2）中国人民银行、工业和信息化部、公安部等关于促进互联网金融健康发展的指导意见?z银发〔2015〕221号?{。在该指导意见中，积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，激发市场活力；鼓励从业机构相互合作，实现优势互补；拓宽从业机构融资渠道，改善融资环境；落实和完善有关财税政策；推动信用基础设施建设，培育互联网金融配套服务体系。 　　2.互联网金融的主要业务模式 　　从我国发展状况看，互联网金融主要包括以下几种业务模式： 　　一是第三方支付业务。第三方支付是以非金融机构作为收、付款人的中介提供的支付结算服务，主要包括两种模式：一种是独立于电商平台的第三方支付，如PayPal、快钱等；一种是依托于电商平台并提供担保功能的第三方支付，如支付宝、财富通等。 　　监管政府部门：中国人民银行，政策法规：《非银行支付机构网络支付业务管理办》?z中国人民银行公告[2015]第43号?{。2016年7月1日起，该《办法》将正式施行。 　　二是网络信贷业务。网络信贷是借助网络平台提供的资金借贷服务，也主要有两种模式：一种是P2P（peer-to-peer）网贷，借款人直接在P2P公司网站平台上发布资金需求额、期限、用途、信用状况等资料，出借人了解相关信息后，可直接与借款人签署借贷合同，以获得投资回报，它是一种个人对个人，不以传统金融机构作为媒介的信贷模式； 　　监管政府部门：银监会，政策指导意见：《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（征求意见稿）以及《关于P2P有关风险提示的通知》?z银监办发[2011]254号?{ 　　另一种是众筹融资（Crowdfunding），创意人在网站上展示项目，通过大众来筹集新项目或开办企业的资金，投资者根据相关信息选择投资项目，这种模式在一定程度上类似于VC/PE的融资功能。目前，众筹模式在我国还面临一定的法律障碍。 　　监管政府部门：证监会，政策指