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两地课程建设的对比与思考 　　摘 要：地方课程是国家基础教育宏观课程结构中的重要组成部分，是一门集综合性、实践性、开放性与生成性为一体的课程。文章介绍上海市地方课程开设情况，分析黑龙江省大庆市地方课程存在的突出问题，并对地方课程发展提出一些建议。一要健全课程设置，完善课程体系；二要创新教研模式，构建高效课堂；三要加强教师培训，促进专业成长；四要依托课题研究，提高教学质量。 　　关键词：课程建设；课程改革；教师进修学院；课题；教学质量 　　中图分类号：G658.4；G423.02 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2018）01-0032-02 　　地方课程是根据地方经济、文化的发展水平及其对人才的特殊要求，充分利用地方课程资源而开发、设计、实施的课程。地方课程作为一门集综合性、实践性、开放性与生成性为一体的课程，以一种独立的课程形态，有别于学科课程的逻辑体系，它的特殊性需要不断学习、深入研究。文章结合在上海市半个月的学习与收获，介绍上海市地方课程开设情况，分析黑龙江省大庆市地方课程存在的突出问题，并对地方课程发展提出一些建议。 　　一、上海市地方课程开设情况 　　通过与上海市教研人员的沟通与探讨，我们基本掌握上海市地方课程的开设情况。其地方课程，主要有以下三方面特点。 　　1. 课程设置具有鲜明特色 　　上海市正在建设国际金融中心、国际航运中心，全力打造现代化、国际化大都市。基于这种背景，浦东新区现在主要开设两门地方课程，一门是“金融与理财”，一门是“国际理解教育”，以着力培养与世界经济接轨的高端人才。目前，小学主要在四、五年级开设，初中在初一、初二年级开设，高中在高一、高二年级开设。每学期15课时，列入课程计划，配备专兼职教师。总体上看，课程设置比较科学，体现了浓厚的时代特色。 　　2. 课程实施扎实有效 　　上海市地方课程的开设，也是走过从最初学校、教师不重视，到现在规范化开设的艰难转变过程。这种转变，与教研员的方向引领、教研模式的转变以及教育行政部门的干预是分不开的。其地方课程实施的主要路径如下：一是注重基础型课程渗透。例如，学校成立学科教研团队，系统梳理“金融与理财”拓展型课程相关内容在基础型课程中的切入点，以此作为突破口，通过资源互补、优化重组，实现地方课程与基础型课程的有效整合。二是重视拓展型课程推进。各中小学校根据不同学段学生的学习内容和任务，以及学生的学习特点，将其定为必修或选修课程。三是重视探究性实践体验。比如，“金融与理财”课程的教学重点不是向学生讲解抽象的金融理论，而是让学生通过亲身体验，了解金融知识在日常生活中的具体应用，树立经济意识和金融风险意识，形成正确的金钱观和价值观。 　　3. 教研活动丰富多彩 　　注重拓宽教研渠道，创新教研模式，经常组织针对性强、富有成效的教研活动。在我们去学习的前一周，上海市浦东教育发展研究院刚结束“金融与理财展示周”活动。在教研活动中，上海市浦东教育发展研究院注重课题立项研究、案例研究，实行教研员基点校蹲点制度，集中解决课程实施中遇到的难点、热点问题，通过深入的教研活动，保证地方课程教学质量。 　　二、大庆市地方课程存在的突出问题 　　目前，大庆市开设的地方课程有“生命教育”“人文与社会”和“技术”。地方课程的开设，对实现地方课程的特殊教育功能、更好地培养合格人才具有重要意义，同时为提升地方文化品位也预留了创造空间。通过调研、教学视导和与上海市地方课程的对比分析，我们发现大庆市地方课程还存在一些不足。 　　1. 课程设置不规范 　　课程设置没有明确规定，基层学校对具体开设哪些地方课程、开设多少学时认识不清晰，安排不到位，无章可循，无据可依，造成课程设置比较混乱。下面，以曾经视导的七所小学地方课程执行情况为例进行说明。从视导反馈情况来看，地方课程开设情况在七所学校不一致。“生命教育”开设情况较好，有五所学校开设，其中有两所学校在一、二年级将“生命教育”课程等同于“健康”课程；“人文与社会”课程有三所学校开设，其中一所学校仅在三、五年级开设；“技术”课程有三所学校开设，其中一所学校仅在四、五年级开设。 　　2. 师资力量配备不强 　　“生命教育”课程有两所学校有专职教师，其余均为兼职，其他两门课程均为兼职教师，存在师资力量不强、师资队伍不稳定等问题。 　　3. 教研指导跟不上 　　有些学校的地方课程观念不强，有的甚至不知道地方课程有哪些学科。同时，县区教研员配备不足，对地方课程开设情况监管不到位，教学指导不到位。有的学校的地方课程教研工作，基本上处于无人管理的状况。在地方课程教学中，有的教师采用一支笔、一本书、一张嘴的传统教学方法，有的教师教学机智不灵活，有的教师基本功不达标。 　　三、地方课程发展的思考 　　总的思路