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中国生态文明建设的关键问题、成因及对策 　　【摘要】生态文明建设涉及国土开发利用、资源节约、环境保护、生态修复和建设、制度体系创新及文化理念树立等诸多方面，核心是生产方式和消费方式变革为关键，而能源又是生态文明建设和经济发展的基础保障和动力，具有战略性和及基础性作用，直接关系到生态文明建设的质量和水平。本文以能源领域为例，剖析我国能源生态存在的问题，并在此基础上提出能源领域生态文明之路的建议。 　　【关键词】生态文明 能源 　　党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，既是贯彻落实科学发展观的根本要求和破解资源环境瓶颈制约、推动经济战略性转型的必然选择，也是加快转变发展方式、促进区域协调发展的重要途径。2015年中央政治局首次提出“绿色化”，与原来倡导的“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”并举，指出要构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业。 　　一、能源是生态文明的动力和基础保障 　　作为生态文明建设的基础保障条件和动力――能源，不但为动力原料推动经济和社会的高速发展，也是是推动人类文明发展不可或缺的基本要素。但随着人口迅速增长、经济快速发展以及工业化程度的提高，人类社会发展所需的自然资源能源不但没有增长，特别是传统的化石能源正在急剧的减少，资源能源的承载力面临越来越大的压力。能源保障由目前的化石能源为主逐步转变为未来以非化石能源为主是必然的发展方向，也是全球共同的发展趋势。在我国一次能源结构中，非化石能源2020年将占到15%（见表1），非化石能源的占比超过化石能源，可视为能源革命的一个标志。 　　二、能源发展与生态文明要求差距巨大 　　人口众多、人均资源相对不足、基础较差、生态环境比较脆弱是我国的基本国情，在一定程度上影响了我国能源发展的轨迹和惯性，具体表现在以下几个方面： 　　人口基数大，人均能源资源相对不足。我国是世界上人口最多的国家，第六次全国人口普查数据显示全国人口共计13.7亿，占世界人口20%左右。煤炭资源剩余探明可采储量虽占世界第三位，但人均水平只有全球平均的63%；石油、天然气等优质化石能源储量更低，人均水平只有全球平均水平的7.7%、7.1%。 　　发展方式粗放，环境排放量超出承载能力。生态环境的优劣直接制约着生态文明建设的方向和程度，关系到国家和民族经济发展的潜力。中国由于实行粗放式发展，污染物排放总量大，主要污染物排放量超过环境容量。中国从低排放国家走向高排放国家，从环境低恶化走向环境高恶化国家，从局部型、单一型污染走向全局型、复合型污染，在经济增长的背后付出了惨重的环境代价。 　　能源消费量巨大，相应污染不可避免。我国能以煤为主的能源结构，化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放引起的全球气候变化和燃煤过程中二氧化硫的排放造成严重的酸雨污染非常严重，二氧化碳和二氧化硫排放量均居世界第一，其中2011年二氧化碳排放量占到了全世界的25%。能源引起的环境污染治理已成为我国国民经济发展中必须考虑的重大问题，并将制约未来我国的社会经济和能源发展。 　　生态条件脆弱，环境容量有限。我国主要污染物排放量迅速增长，远远超过环境容量，环境污染呈明显的结构型、压缩型、复合型特点，各类型污染事故频发，已经进入环境问题集中爆发阶段。大气质量方面，空气污染呈现由局地向区域蔓延、细颗粒物和义氧等新型污染物影响显现、酸雨污染加重蔓延、有毒有害废气治理滞后等特点，区域环境空气质量不断恶化。水环境方面，全国地表水整体为轻度污染，地下水处于较差、极差级别的过半，有近3亿农村人口喝不上安全的饮用水，有9000多万城镇人口集中饮用水源地不达标。生态环境方面，全国水土流失面积占国土总面积的37%，荒漠化上地面积占国土总面积的27%，全国90%的草原出现退化。与发达国家相比，我国人口相对密集、能源特别是煤炭消费强度过大，进一步限制了未来能源消费增长空间。 　　三、能源变革的生态文明之路 　　生态文明建设是由政治、经济、文化等多种因素合力促成，但其中，经济建设、能源供给、环境以及生态的保障和支撑等对生态文明尤为重要。 　　（一）健康经济是生态文明的基础 　　经济以其物质再生功能为生态文明建设提供物质和资金的基础。生态文明是要人们在把握自然规律的基础上积极地、能动地利用自然、改造自然，积极调整产业结构，大力改变经济增长方式，建立新型的生态经济和循环经济的发展模式，走可持续发展之路。生态文明建设过程中遇到的一切问题要靠经济发展来解决。从生态环境的保护方面来讲，如污水治理、空气污染治理，都需要巨额资金的投入；从资源能源消耗方面，如要提