中国对外直接投资地区差异成因及对策.docVIP

中国对外直接投资的地区差异成因及对策 　　摘要:由于各地区经济社会发展存在着巨大差距,使得我国各地区对外直接投资水平存在很大差异,在一定程度上制约了我国对外直接投资的快速、健康与和谐发展。文章分析了中国对外投资的地区差异,剖析了造成地区差异的原因,并提出了相关对策。 　　关键词:对外直接投资 地区差异 战略 　　 　　基金项目:湖南省教育厅课题《地区差距与对外直接投资发展研究》(05C561)阶段性成果之一 　　 　　为了更好的利用国内、国际两个市场及两种资源,我国企业的对外直接投资取得了长足发展,特别是加入WTO后,我国企业更是加快了“走出去”的步伐,对外直接投资的规模及方式均取得了重大突破。但是,我们也应该清醒地看到,由于各地区经济社会发展存在着巨大差距,使得我国各地区对外直接投资水平存在很大差异,在一定程度上制约了我国对外直接投资的快速、健康与和谐发展。因此,如何破解这种差异,并使我国对外直接投资能更健康的发展,已成为我国急需解决的问题。 　　■一、中国对外直接投资的地区差异分析 　　中国对外直接投资的地区差异可从省际及东、中、西地区两个角度进行考察。 　　首先,从各省市区对外直接投资的情况来看,2007年中国地方对外直接投资额为52.53亿美元,其中广东、上海、江苏等沿海省市区对外投资最)活跃,当年对外直接投资额均超过5亿美元,而贵州、青海、西藏等欠发达省份的对外直接投资额则非常少,大都在100万美元左右徘徊。另外,直到2007年末地方对外直接投资总额为217亿美元,广东省是中国对外直接投资存量最多的省份,其次是上海市,以后以此为山东省、北京市、江苏省、浙江省、福建省、河北省、辽宁省等。从对外直接投资企业的数量来看,在非金融类对外直接投资主体中,中央企业及单位仅占10.3%,个省市区的投资主体占了89.7%。其中:浙江、江苏、广东、山东、福建、上海、黑龙江七省市投资主体数量占境内投资主体总数的68.7%;浙江省的对外直接投资主体数量最多,占对外直接投资主体总数的23.2%;七成的私营企业投资主体来自浙江、福建两省。 　　其次,从东、中、西部三大经济区域对外直接投资的情况来看,我国对外直接投资的地区差异也是非常明显的。2007年,我国东部11省市区对外直接投资额为35.6亿美元,占全国各地对外直接投资额的68%;中部8省市区对外直接投资额为6.3亿美元,占全国各地对外直接投资额的12%;西部12省市区对外直接投资额为10.2亿美元,占全国各地对外直接投资额的20%。另外,截止2007年底,东部地区对外直接投资总额为178.4亿美元,占全国各地对外直接游资总额的82%;中部地区对外直接投资总额为19.7亿美元,占全国各地对外直接游资总额的9.02%;西部地区对外直接投资总额为19.4亿美元,占全国各地对外直接游资总额的8.98%。 　　从上面的分析可以看出,无论是对外直接投资的流量指标还是存量指标,中部地区和本部地区大体上处于同一水平线上,而东部地区则明显高于中西部地区,这说明东部沿海的各省市区实施“走出去”战略方面已经遥遥领先于其它省市区了。 　　■二、中国对外直接地区差异的成因 　　1、政策因素是造成对外直接投资地区差异的宏观原因 　　从1983年开始,中国政府进一步开放了众多城市和区域,如14个沿海开放城市和长三角、珠三角及闽南三角洲等,并给予了这些地区较多的开放政策,推动了这些地区企业的对外投资。1992年邓小平“南巡讲话”,众多内地主要城市和沿边沿江城市对外开放促成了全方位开放格局,各级政府采取了一系列的政策措施加大企业“走出去”的步伐,特别是加入世贸组织后,各地企业对外投资的积极性剧增,中国企业的对外直接投资也进入了一个快速发展阶段。但由于东部沿海地区的开放政策早,政策扶持力度大,特别是这些地区的当地政府对当地企业参与国际竞争也给予了较多优惠政策和扶持。所以这些地区的对外直接投资一直领先于其他省市和地区。 　　2、各地经济发展水平是造成对外直接投资差异的中观原因 　　Andreff (2002) 在对转型国家的跨国公司的研究中, 以母国GDP、人口、产业结构、技术发展水平、GDP增长率、汇率变动作为解释变量, 研究转型国家对外直接投资存量, 其结论表明,母国经济发展水平、国内市场规模是FDI流出的主要决定因素, 母国的产业结构也有影响, 技术不是一个强烈的决定因素, 汇率的短期波动无影响。同样,中国各地区对外直接投资水平差异与该地区的经济发展水平也呈高度相关关系。经济发展水平较高的东部地区各省市区,其对外直接投资的规模相对较大,“走出去”的企业数量也越多;反之,经济发展水平相对而言落后的中西部地区,对外直接投资规模也就相对较小,“走出去”的企业也不多。 　　3、各地企业技术水