中国建构负责任大国身份外交理念与实践.docVIP

中国建构负责任大国身份的外交理念与实践 　　[摘要]自上世纪90 年代中期开始,随着中国国家实力的迅速崛起,中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。对此,中国适时开始了负责任大国身份的建构,具体表现为提出新安全观、文明多样性、和谐世界等一系列新外交理念和开展对大国、发展中国家、周边国家以及多边国际机制的外交实践。增进了国际社会其他国家对中国的理解,提升了中国的国际形象, 赢得了国际社会的称赞,也促进了中国软实力的增加。 　　[关键词]负责任大国 外交理念 外交实践 　　 　　冷战结束以来,伴随着中国经济的快速发展和国际地位的空前提高,我们的外交指导思想也与时俱进,中国政府重新界定了与之相符的国际社会身份和国际责任,于20 世纪90 年代中期,提出了“做国际社会中负责任大国”的外交理念,并在国际政治实践中开始了负责任大国身份的建构。 　　一、中国建构负责任大国身份理念的提出 　　自新中国成立以来,中国对自身在国际社会中的身份定位是随着中国与国际社会关系的变化而变化的。新中国成立后,中国把自身定位为“社会主义国家的一员”,实行“一边倒”的外交政策。相对于整个国际社会体系而言,中国一直被拒于体系之外,这时中国相对于国际社会的自我身份定位“是一个具有比较明显革命性的体制外国家”, 是国际秩序的批评者、挑战者,在外交实践上主要是支持世界革命,联合各国的无产阶级彻底推翻当时不合理的国际秩序。20世纪70年代,一方面,中国在联合国合法席位的恢复,客观上加强了中国在国际事务中的作用和影响,更多的国家同中国建交,中国得到世界绝大多数国家的承认。另一方面,当时中国国内正进行“文化大革命”,突出政治,要求外交工作服从、服务于国内政治斗争的需要,从这一思想出发,中国主要把联合国当成了同美国和苏联斗争的舞台。因此,从加入联合国之后一直到70年代末、80 年代初,尽管中国开始了参与国际机制、回归国际社会的进程,但是由于中国对联合国等国际组织“真正参与程度相当有限”,而且主要体现在政治方面,因此对国际社会表现出一定的“游离性”。 在该阶段,中国虽已开始淡化国际体系革命者和挑战者的身份特征,但却开始强化“苏联社会帝国主义反对者和第三世界代言人的角色”, 在外交实践上主要是反对苏联的大国沙文主义,同时联合第三世界国家力争建立国际政治经济新秩序。20世纪80年代到90年代初,伴随着国内改革开放政策的实施,中国融入国际社会的步伐大大加快,此时中国把自己的身份认定为“最大的发展中国家”,开始强调利用和发挥国际体系在国内现代化建设中的作用,与一些重要的经济机构建立了较为密切的联系,加强了与国际社会的合作。但对于国际事务,重点放在“韬光养晦”上,采取冷静观察的态度,坚持不扛旗、不当头。 　　冷战结束后的世界就和以往大不一样了,两极格局掩盖下的国际恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义、大规模杀伤性武器扩散等开始日益威胁着地区和世界各国的安全,环境污染、毒品走私、跨国犯罪、严重传染性疾病、全球气候变暖等世界性问题时刻影响着人类的生命,经济全球化的深入发展把世界各国的命运紧密交织在一起。随着中国综合实力的增强和与世界各国共同利益的增多,以90 年代中期为分界点,同样是参与国际社会和国际制度,中国对待国际社会和国际制度的主观态度发生了变化。如果说前一阶段中国参与国际社会和国际制度的目的之一还是把其当作自身社会主义国家与资本主义霸权主义进行斗争、并力争改变游戏规则的阵地的话,那么后一阶段中国的参与则更多体现出对现有国际体系的认同和完善。但是对于美国等大国所表现出来的霸权行径中国仍给予了反对和斗争。 　　自90 年代中期起,中国重新调整冷战结束之初确立的“韬光养晦,有所作为”战略中的侧重点,开始以“有所作为”的气度、自信而积极的姿态建构负责任大国的身份。 1997年亚洲金融危机之后,“负责任大国”就成为中国政府在很多场合公开提及的身份,也成为中国进行外交实践的基本理念之一。2008年9月,温家宝总理在联大上郑重提出:中国要做一个“负责任的发展中大国”。2009年9月,胡锦涛在第64届联大重申了这一点。这表明在经济全球化的今天,中国已成为“地球村”里维护和平与稳定、促进发展与繁荣的重要成员。 　　二、建构负责任大国身份的外交理念 　　中国负责任大国身份的建构体现在一系列具体的外交理念上,主要包括文明的多样性、树立新安全观、构建“和谐世界”及“四用主张”等,这些集中体现了中国不是仅仅从中国的利益出发,而是站在全人类和整个世界的高度,维护世界和平、促进共同发展的责任意识,同时也反映了中国的世界观已由过去的“中国之世界”转变为“世界之中国”。 　　(一)提出世界文明多样性的重要思想 　　20世纪90年代以来,江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体坚持运用马克思主