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中国建筑业绿色增长转型的评价指标体系研究 　　摘要：在“十三五”经济绿色发展的宏观战略蓝图背景下，促进建筑业绿色增长成为实现产业可持续发展目标的可行方案。在总结中国建筑业面临的资源环境问题及绿色增长模式内涵基础上，借鉴OECD绿色增长概念框架的关键要素，按照产业生产活动的一般过程，设计建筑业绿色增长评价指标体系，运用层次分析法构建层次模型，计算评价指标体系的权重值，可解决建筑业增长的“绿色化”程度测度问题。 　　关键词：建筑业；绿色增长；评价指标；层次分析法 　　中图分类号：F326 　　文献标识码：ADOI：10.3963/j.issn2016.04.0007 　　收稿日期 　　作者简介：明翠琴（1987-），女，湖北省咸宁市人，华中科技大学公共管理学院博士生，主要从事科技政策与科技管理、可持续发展研究； 　　钟书华（1957-），男，贵州省毕节县人，华中科技大学公共管理学院教授，博士，博士生导师，主要从事科技政策与科技管理、可持续发展研究。 　　*基金项目：2015年度国家社会科学基金特别委托项目“湖北省武汉东湖国家自主创新示范区实施创新驱动战略实践研究”（15@ZH048）；华中科技大学人文社科项目“中国经济绿色增长评价指标体系研究”（2014WZ02） 　　武汉理工大学学报（社会科学版）2016年第29卷 　　第4期明翠琴等：中国建筑业绿色增长转型的评价指标体系研究 　　建筑业是国民经济的支柱产业之一，在推动中国工业化、城镇化，提高居民生活水平及拉动经济增长中起到重要作用。与此同时，建筑业属于高能耗产业，随着建筑业的高速发展，建筑业在生产过程中必然要消耗众多的资源和能源，并产生大量建筑垃圾，建筑能耗和环境破坏问题日益突出，严重制约着建筑业的绿色增长。从“十二五”的生态文明到“十三五”的绿色发展蓝图，中国政府越来越注重经济社会发展的绿色化程度，这为建筑业绿色增长提供了良好的契机，在识别现阶段中国建筑业资源环境问题表现基础上建立全面的绿色增长评价指标体系，以全面、定量测度和评价不同区域建筑业增长的绿化度具有重要的理论价值和实践意义。 　　一、建筑业的资源环境问题及绿色增长模式内涵 　　历史发展趋势显示，随着财富的增加，建筑面积随之提高，家用电气设备及冷暖系统增加，导致能源消耗增长。中国经济快速增长带动了城镇化的高速发展进程，表现之一就是以公路、楼盘开发为特征的基础设施的跨越式发展和完善，使得中国成为世界上新建建筑最多、建材产量最大的国家，建筑业高速增长。建筑业是天然资源和能源资源消耗最高、破坏土地最多、对大气污染最为严重的产业之一，建筑业的快速增长与其密切相关的资源环境间的矛盾日益加剧。 　　建筑业的资源环境问题主要具体表现在3个方面：一是建设用地紧张，耕地占用现象严重。“十五”开始，中国建筑业迎来高速发展期（见图1），住宅、商用、土木建筑的建设规模之大、速度之快，都达到了空前的程度，高速发展的建筑业占用大量耕地（见图2），对于地少人多、资源环境承载力较弱的我国来说尤为严重。不少地区为了发展地方经济，鼓励建筑业发展，新建建筑占用了大量耕地，由于建设速度过快，目前东部部分沿海城市已经出现土地供给紧缺、无地可建的现象。二是物耗、能耗负担重，资源能源紧缺加剧。随着建筑面积不断增加，建筑施工活动和传统建筑设计方式使得能耗负担加重，加剧资源能源紧缺现状。建筑工程不仅直接消耗钢筋水泥等建筑材料，还会消耗大量的电力、油品等能源，我国建筑业物耗水平也非常高（见图3），据中国历年建筑业统计年鉴数据显示，我国建筑业中房屋建筑每年的材料消耗量占全国消耗量的比例为：钢材占25%、木材占40%、水泥占70%。建筑业的蓬勃发展还消耗了大量的能源，建筑业能源消耗量占到国家能源消耗总量比例已从 1978 年的8%增长到了2004年的 25.5%。三是环境污染严重。随着建筑运行能耗和建材生产能耗的增加，建筑业的环境污染与破坏主要表现在：固体废弃物污染，主要是建筑施工过程中产生的模板、渣土、散落的砂浆和混凝土等废弃物，据估计，建筑垃圾的产生量已占到城市垃圾总量的30%～40%，这些建筑垃圾除了有用途的得到回收利用，大部分的处理方式是作为废弃物填埋或随意堆放，含有有害化学物质的废弃物被填满会污染土质和水体，随意堆放的废弃物则会产生大量扬尘，污染空气。 　　严峻的资源环境问题使得绿色增长转型成为建筑业增长转型的方向。作为可持续发展的子集，绿色增长已由理论概念成为各国的政策选择，是可持续发展的具体实践方式。“绿色”的本意代表自然、环保、希望、生命、成长、生机等多层意思，绿色增长取其相对抽象的概念，字面意思是环境友好型增长模式。建筑业绿色增长是从中观视角整体考察如何促进建筑业增长与环境、资源约束