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中国城乡差距的区域差异量化比较分析 　　 摘 要: 中国城乡差距呈现出明显的地域特点,一方面,城乡差距最小的地区基本都位于我国的东部或东北部,而城乡差距最大的地区基本都位于我国的中西部;另一方面,各地区在城乡差距总指数与类指数之间都存在明显的不协调性,即使是城乡差距最小的地区,也有着城乡差距的软肋。因此,各地区都不能忽视其城乡差距的存在,应该根据自己的软肋去寻找缩小城乡差距、促进城乡一体化的对策。?? 　　 关键词: 城乡差距;区域差异;综合评价;城乡一体化 ?? 　　 中图分类号: F127;F064.2 　　 文献标志码: A 　　 文章编号: 1008?菠C6439(2009)05?菠C0035?菠C07 　　 　　 引 言 ?? 　　 　　国内外理论界对城乡差距的研究由来已久。德国的费莱堡学派、增长极理论等非均衡发展理论以及刘易斯的二元经济理论等都对城乡差距问题进行了较深入的研究。德国费莱堡学派认为竞争是市场经济的实质,但在市场竞争中,不同的竞争个体会由于先天条件或后天条件的差异,而处于相对强势或相对弱势地位,导致竞争双方出现不平衡,市场秩序被打乱,从而产生差距,这种差距需要采取一定的措施进行调节。增长极理论等非均衡发展理论认为,在某一时段内,特别是工业化阶段,城乡差距和区域的发展不平衡是各国工业化进程中共同存在的现象。刘易斯的二元经济理论认为,在经济发展过程中,城乡差距总是先扩大后缩小,但如果差距过大,会不可避免地带来诸多方面的矛盾,应该引起各方面的关注并着手解决。国内学者主要从以下三方面对这一问题进行研究: ?? 　　一是分析城乡差距现状。主要从城乡收入差距、消费差距等入手进行分析,通常采用收入差距指数和基尼系数来衡量城乡收入差距,从侧面反映城乡差距。学者们几乎一致认为我国现阶段城乡差距过大,必须采取有效的措施进行控制。?? 黄应绘:中国城乡差距的区域差异量化比较分析 　　二是探讨城乡差距的原因。大多数学者认为造成城乡差距的原因主要有经济发展、国民经济战略选择、经济体制改革、城乡二元结构等原因。如金敏将城乡差距归结为生存型、发展型、制度体制型三个不同的差距类型,从收入消费、教育文化、医疗卫生、社会保障、金融资产、基础设施、制度体制等方面进行多维度的实证分析,为剖析城乡差距产生的原因提供了一定的现实依据。三是提出缩小城乡差距的对策。赵人伟、李实、王德文等认为只有经济发展了,才能为缩小城乡差距奠定坚实的基础;林毅夫等认为要通过转变发展战略、大力发展比较优势产业来缩小城乡差距;俞德鹏、郭江平等认为缩小城乡差距,必须改革户籍制度。以上研究为我们剖析城乡差距提供了良好的基础,也丰富了城乡差距的研究方法。但现有的研究仍存在着不足:一是多着眼于从收入角度来考察问题,很少将城乡收入差距放在城乡整体差距之中进行讨论,有些研究甚至将城乡收入差距与城乡差距混同为一个概念,或者将城乡差距简单化为城乡收入差距,由此导致对城乡差距的分析难以有效深入,相应的对策研究也缺乏针对性;二是研究的侧重点大多停留在国家层面或单个区域内部,缺乏在区域层面的对比分析。?? 　　本文正是针对以上两个不足,对中国城乡差距的区域差异进行量化分析比较,目的在于根据城乡差距的内涵从整体上构造全面、系统的城乡差距评价体系,探索中国城乡差距的地域结构关系,对比分析城乡差距的区域差异,为地区城乡差距的缩小提供有效信息,为中国区域协调发展和制定相应的发展策略提供科学的依据。?? 　　 　　一、城乡差距综合评价指标体系?? 　　 　　 1.城乡差距综合评价指标体系设计原则?? 　　(1)以城乡差距的内涵为基础原则。统计指标虽然是研究现象数量特征和数量关系的,但它却是从确定现象的性质开始的。作为反映城乡差距的统计指标,其内涵必须要符合城乡发展理论的基本要求。把理论分析和实际情况结合起来,有助于我们更加全面深入地研究问题。所谓城乡差距,就是指农村在社会、经济、文化诸方面落后于城市的情况,也是指农村居民在社会、经济、文化地位上相对于城市居民低下的情况。因此,设计的评价指标体系要尽可能地反映城乡差距的内涵,从不同层次、不同角度反映我国各地区的城乡差距。?? 　　(2)全面性原则。设计的城乡差距综合评价指标体系在总体上应能够全面反映城乡差距的状况。我国的城乡差距体现在收入、消费、社会保障、文化教育、财产等城乡社会生活的各个层面,设计的指标体系应该对每一个主要方面的城乡差距都能够测量。?? 　　(3)代表性原则。反映城乡差距每一个方面的可选指标可以有很多,我们不可能把它们都放入指标体系中,因此,必须在众多的变量中选取尽可能少的指标,选择的指标力求简明、概括并具有代表性和独立性。?? 　　(4)数据的可获取性原则。指标的选择应该易于数据的采集和应用,