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中国循环经济发展中的阻碍因素及对策分析 　　[摘要]文章以循环经济的定义和重要性为基础，从思想认识、发展成本、技术水平、政策支持、理论研究等五个方面分析了阻碍中国循环经济发展的因素，并从政府、企业、产业、技术、人才、立法、社会、理论研究等层面提出了克服循环经济发展阻碍因素的对策。 　　[关键词]循环经济；发展；环境；阻碍因素；对策 　　[中图分类号]F120.4[文献标识码]A[文章编号]1002-736X(2008)11-0058-03 　　 　　Obstacles in Chinas Economic Cycle and Its Countermeasures 　　Fan Tiansen 　　(Nanjing University of Information Science Technology, Nanjing, Jiangsu 210044) 　　 　　Abstract: Based on the definition and importance of economic cycle, obstacles in Chinas economic cycle are analyzed from the foundation, thinking and understanding, development costs, technical and policy support; and then theoretical research from government, business, industry, technology, personnel, legislative, social, theoretical research level are made, in order to provide the countermeasures to overcome the factors impeding the economic development. 　　Key words: economic cycle; development; environment; obstacles; countermeasures 　　 　　新中国成立以来，特别是改革开放30年来，中国经济大幅度增长，取得了举世瞩目的成就，极大地提高了人们的物质文化生活水平。但是，长期以来，中国经济发展一直采取的是高投入、高消耗、低效率、低利用的粗放型发展方式，这种发展方式创造了经济增长的高速度，同时也使中国的人口、资源、环境等各方面面临着很大的压力。近年来，中国总结以往经济发展中存在的弊端，大力发展循环经济，取得了明显成效，但与实现科学发展和建设资源节约型、环境友好型社会相比，还有一些差距，在实际发展中还存在着一些阻碍循环经济发展的因素。 　　 　　一、循环经济的定义及重要性 　　 　　循环经济以物质资源的循环使用为特征，即在物质不断循环利用的基础上发展经济，要求把经济活动组成一个“自然资源开发――物品生产、消费或旧物再用――废物再生资源”的反馈式流程，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济首先是一种新的发展理念，其次是一种新的经济增长方式，然后才是一种新的污染治理模式。可以说，循环经济是兼顾发展经济、节约资源和保护环境的一体化战略。 　　循环经济可以更有效地利用资源和保护环境，以较小的资源消耗和环境成本，取得较大的经济效益和社会效益，它对转变中国经济发展方式，解决环境与经济发展之间的冲突，增强可持续发展能力意义重大。发展循环经济、实施清洁生产，可以通过排污设计、工艺筛选、实施防治污染措施等技术和管理手段，尽可能地实现接近零排放循环生产方式，从生产源头削减污染，减轻或者消除对人类健康和环境的危害，实现经济、社会和环境效益的有机统一；可以提高资源利用效率，有助于节约资源、实现资源永续利用和经济可持续发展，实现资源的循环使用和效益的最大化；发展循环经济，也是促进经济发展方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。 　　 　　二、当前循环经济发展中的阻碍因素 　　 　　目前，阻碍中国循环经济发展的因素，集中表现在以下五个方面。 　　1．对循环经济发展的重要性认识不足，在循环经济发展过程中存在认识上的误区。虽然循环经济的发展对于促进经济的可持续发展具有十分重要的意义，但是，由于循环经济发展需要更多的投入且在短期内难以直接看到更多产出，有些地方政府和企业对循环经济的发展并不重视，把循环经济的发展摆在可有可无的位置，从而使得循环经济成为一种“点缀”，没有得到应有的发展。公众对于循环经济普遍还没有太多认识，环境保护、资源节约的意识不强，缺少有效参与循环经济发展的主观能动性。同时，在循环经济发展