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中国铁路客运春运价格分析
中国铁路客运的春运价格分析
[摘 要]从铁路客运本身的特征和商品的自然定价两方面分析了铁路客运的春运价格上涨是没有道理的,是对公民或者说消费者的一种强制性掠夺。春运期间的票价不仅不应该上涨,根据分析下调也是应该的。
[关键词]铁路客运 春运价格
一、“春运”引发的思考
信息一:每年铁道部官方都会对春运期间的客流量作一个预测,一般都会给出“今年春运的客流量又是历年来的一个新高”的结论。比如说2007年的春运铁路部门预计载客1.5亿。
信息二:2000年11月国家计委作出了《关于部分旅客列车票价实行政府指导价有关问题的批复》,同意对春运、暑运、“五一”、“十一”等主要节日期间部分客运繁忙线路列车票价实行上浮。2001年中国铁路春运开始实行票价上浮;2002年硬座票价上浮15%,硬卧、软座和软卧票价上浮20%,学生票、革命伤残军人票价不上浮;2003年票价上浮最高维持在20%,有涨有降;2004年上浮幅度为硬座15%,其他席别20%;2005年硬座票价上浮15%,其他席别20%;2006年硬座票价上浮15%,其他席别上浮20%,学生票、革命伤残军人票价不上浮。
信息三:中国铁道部新闻发言人王勇平今日宣布,今年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上涨,今后也不再上浮。一时间似乎是形成了奔走相告的局面:铁道部了解了人民疾苦,给了回家过年的人们很大“补贴”。想来的确是比较前几年每年春运期间价格上浮15%-20%的回家的成本低了不少。
对于一个需要乘火车回家过年的普通人来说,似乎应该对铁道部此举“感激涕零”,因为跟“铁老大”相较,个人绝对是“弱势群体”,铁道部能给如此的恩赐,也不能不说其在给普通民众“让利”甚至像铁道部发言人说的那样,春运不涨价会使铁路部门多承担3亿元的成本。
二、铁道部门春运涨价的主要依据
铁路客运春运涨价的第一个依据是成本增加说。就比如今年铁道部在承诺春运票价不上涨之后有一段发言:“2007年铁路春运客票价格不上浮,铁路因此需要多承担近3亿元的成本。”铁道部新闻发言人王勇平在接受专访时表示,这部分主要是由于客运量的增加而新增开的临时客车的成本、火车返程时还可能出现空载现象、增加临时客车会对货运产生影响(每增加一列客运车就需要减少10列左右的货运车辆)、铁路运输的支持服务量的增加。按照铁道部的这种逻辑来说,成本的增加必然要提高商品的卖价,从表面看来没有什么值得质疑的地方。
春运期间火车客运车票的另一个依据是控制客流说。按照商品一般的规律来说,价格上涨会引起需求的减少。铁道部正是运用了这个价格杠杆的作用,通过票价春运期间临时上浮的手段来调节客流量,欲将一部分客流分流到公路交通、航空或者干脆让人们憋在原地方不要出行罢了,以达到维持铁路运输的“秩序井然”的景象。铁道部有关人员在市场经济大潮中运用经济手段来调节市场需求也好似无可厚非。
三、春运票价上浮成本增加说的分析
铁路交通作为中国的垄断行业一直在执行着收支两条线的会计核算体系:铁路运输收入采取发送核算制度,由发送局统一核收从发送、通过、直至到达全局的全程运费总额,各发送局向旅客或货主核收的运输进款收入需全部上缴铁道部,铁道部根据各路局运输成本水平的差异,再将运输进款收入在发送、通过和到达局间进行重新分配,各铁路局则将重新分配所得的收入作为其实现的运输收入。铁道部这种成本收入两条线的计算方法也就成为了“2007年铁路春运客票价格不上浮,铁路因此需要多承担近3亿元的成本”的籍口。这未免有些低估群众的智商,群众当然知道春运期间铁路部门要增加开支,但是春运的客流量所带来的收益也是相当可观的。关于空载现象,在日常的客运期间都是很常见的,在客流少的时期,乘客拿硬座当卧铺的现象屡见不鲜,这些成本难道只有到了春运才能算成本?春运客流量增加必然会引起支持服务量的增加,但是增加的旅客不是白来乘车的,他们也是付出了车票支出的对铁路部门来说,在增加的旅客身上也会有收入的增加的。铁道部这种只计成本而“忽略”收入的计算方法显然缺乏说服力。
况且从作为消费者的旅客也应该对现行的铁路部门的定价方法提出质疑。
现在铁路网上客货营运业务的管制价格模型为:
式中,C是上部应运业务的成本总额;
RPI是经过修正后的社会零售物价指数;
X是营运业务生产上升率;
R是营运业务售价利润率;
T是各种运输工具的综合运价指数;
T是营运业务应缴纳的税金;
S是政府给予营运企业的政策性亏损补贴。
从以上说明可以看出,铁路部门的定价过程中总是愿意将自己作为定价的主体考虑,即使考虑铁路系统外的因素也未将乘客的因素考虑进来,所以定价的很重要的一个因素没有考虑,定价模型的
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