企业生产安全与责任的关系-及事故案例分析.ppt

3、主体责任落实 （2）安全生产组织机构与人员配备 1）设立安全生产委员会。 2）配备要求：危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位. ①从业人员50人以下的，配备至少1名专职安全生产管理人员； ②从业人员50人以上的，设置安全生产管理机构，按照不低于从业人员2%的比例配备专职安全生产管理人员，但不应少于2人。 ③按照不低于安全生产管理人员20%的比例配备注册安全工程师从事安全生产管理工作，但不应少于1人。 3）生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员及其工作职责要以正式文件确认，在显著位置公示，并报送属地乡镇、街道安全生产监管机构。 3、主体责任落实 1、生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证生产安全负责。 2、各职能部门的人员对自己业务范围内有关的安全生产负责。 3、班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产工作负责。 4、所有从业人员（包括劳务人员、实习学生）应在自己本职工作范围的安全生产负责。 安全生产责任制全覆盖 （3）安全生产责任制 3、主体责任落实 （3）安全生产责任制 国家安全监督管理总局--《安全生产责任体系五落实五到位》 （一）必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 （二）必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 （三）必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。 （四）必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 （五）必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 “五到位”：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 3、主体责任落实 安全生产例会制度 危险作业管理制度 安全生产教育和培训制度 安全生产检查制度 事故隐患排查治理制度 较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度 特种作业人员管理制度 领导干部和管理人员作业现场带班制度 劳动防护用品配备和使用管理制度 安全生产承诺制度 （4）安全生产规章制度 任 重大危险源监控和事故隐患整改 安全生产风险辨识、评估和标准化建设 劳动防护用品配备与更新 安全技术措施工程建设 安全设备、设施、工艺更新和维护 安全生产选产、教育、培训 4 5 6 3 2 1 安全生产资金范围 3、主体责任落实 （5）安全生产资金保障 应急救援队伍建设、应急设备装备和救援物资配备及应急演练 聘请或委托第三方机构开展安全生产咨询、评价等 其他与安全生产直接相关的支出 安全生产新技术、新设备、新材料、新工艺的推广应用 安全设施、特种设备等设备设施的检测检验 参加安全生产责任保险 10 11 12 9 8 7 安全生产资金范围 3、主体责任落实 （5）安全生产资金保障 3、主体责任落实 安全生产法律、法规和规章 生产安全事故的防范意识和应急措施、本单位生产安全事故应急预案、自救互救知识 安全生产规章制度和操作规程 岗位安全操作技能 安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识 生产安全事故案例 从业人员的安全生产权利和义务 安全生产其它有关内容 （6）安全生产教育培训 3、主体责任落实 风险防控 体系 隐患排查 治理体系 常态化监管体系 安全设施和职业病防护设施“三同时”要求； 重大危险源管理； 危险设施、危险物品、危险作业管理要求等等。 （7）安全生产日常监督管理 案例分析，责任追究 肆 临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故 2017年6月5日凌晨1时左右，临沂市金誉石化有限公司储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸着火事故，造成10人死亡，9人受伤，直接经济损失4468万元。 经计算，本次事故释放的爆炸总能量为31.29吨TNT当量，产生的破坏当量为8.4吨TNT当量（最大一次爆炸）。 事故简况 2017年6月5日0时58分，临沂金誉物流有限公司驾驶员唐志锋驾驶液化气运输罐车经过长途奔波、连续作业后，驶入临沂金誉石化有限公司并停在10号卸车位准备卸车。 唐志峰下车后先后将10号装卸臂气相、液相快接管口与车辆卸车口连接，并打开气相阀门对罐体进行加压，车辆罐体压力从0.6MPa上升至0.8MPa以上。0时59分10秒，唐志峰打开罐体液相阀门一半时，液相连接管口突然脱开，大量液化气喷出并急剧气化扩散。正在值班的韩仲国等现场作业人员未能有效处置，致使液化气泄漏长达2分10秒钟，很快与空气形成爆炸性混合气体，遇到点火源发生爆炸，造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸，罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1