江苏经济技术开发区重特大安全生产事故应急救援预案.docVIP

江苏###经济技术开发区重特大安全 生产事故应急救援预案 为进一步规范和完善江苏###经济技术开发区安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命和社会稳定，为江苏###经济技术开发区（以下简称经济开发区）的经济快速发展和社会进步创造安全、和谐稳定的社会环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《###市突发公共事件总体应急预案》等法律法规的有关规定，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用经济开发区行政区域内发生以下安全生产事故灾难的应急救援工作： （一）造成或者可能造成3人以上（含3人）死亡（含失踪）；危及10人以上（含10人）生命安全，造成或者可能造成30人以上（含30人）中毒（重伤），或者直接经济损失较大的安全生产事故。 （二）其它性质特别严重产生重大影响的事故。 本预案重点针对辖区内道路交通、火灾、在建建筑工地、危险化学品、特种设备的安全生产事故，其它事故由相关部门按照其职责范围实施应急救援工作。 二、应急救援指挥机构 （一）重特大事故应急救援工作实行管委会统一领导、部门牵头负责的原则。经济开发区成立重特大事故应急救援指挥部，负责组织指挥和救援处置。 （二）重特大事故应急救援指挥部指挥长由管委会主任担任（特殊情况下：如主任不在###市时，指挥长由主任授权副主任担任），副指挥长由副主任担任；成员由经济开发区办公室、党群办公室、纪工委、安监分局、环保分局、经济发展局、社会事业局、政法综治办公室、质监分局站、工会、交警大队、墨河派出所等部门（单位）主要负责人组成。 （三）重特大事故应急救援指挥部下设办公室和五个工作组。指挥部办公室日常工作设在开发区经济发展局，重特大事故发生时设在事故现场。 1．应急救援办公室主任由经济发展局局长担任，成员由经济发展局、社会事业局、安监分局、环保分局等人员组成。 2．警戒保卫组由政法综治办公室负责。 3．医疗救护组由社会事业局负责。 4．应急救援组由安监分局负责。 5．物资供应组由开发区办公室负责。 6．善后处理组由党群办公室、工会及事故单位主管部门人员组成。 三、应急救援指挥机构职责 （一）应急救援指挥部职责 领导安全生产应急管理工作，负责统一规划安全生产应急救援力量和资源，负责组织、指挥、协调辖区内安全生产事故应急处置，以最快的速度和最有效的办法实施应急救援，力争把事故伤亡人员和经济财产损失以及造成的负面影响降到最低限度，尽最大努力做好事故善后处理工作，确保社会秩序稳定，在最短时间内恢复生产生活秩序。 1．事故发生时，发布和解除应急救援命令、信号。 2．组织、协调各工作组按照事故应急救援预案迅速开展应急救援工作。 3．根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施救援工作，并对应急救援工作中发生的争议采取果断处置措施。 4．组织应急救援预案演练，根据演练过程中发生的变化和存在的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。 5．协调指挥应急救灾物资、设备设施保障及其他后勤保障工作。 6．发现有可能危及周边单位人员生命安全险情时，立即组织协调周边单位人员紧急疏散到安全地带。 7．负责重特大安全生产事故信息上报工作。 8．负责维护社会稳定，做好事故善后处理工作。 （二）应急救援办公室职责 1．负责日常组织协调、上传下达及事故救援时通信联络工作。 2．协调和检查督促各工作组及时贯彻执行指挥部布置的各项应急救援工作。 3．负责拟写事故报告，适时发布公告，将事故的发生原因、责任追究及处理意见公布于众。 4．配合上级部门进行事故调查处理工作。 （三）应急救援各工作组职责 1．警戒保卫组 （1）指挥事故现场的警戒、治安、临时道路管制，确定警戒范围，禁止无关人员进入危险区域。 （2）组织周边单位人员疏散和物资转移。 （3）对肇事者或事故直接责任人等有关人员采取监控措施，防止逃逸。 2．医疗救护组 （1）负责在事故现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点。 （2）全力以赴抢救伤员。 （3）随时与医疗队保持联络，了解伤员的情况及转送工作。 （4）协助急救队伍抢救伤员。 3．应急救援组 （1）指挥对事故现场的应急救援工作。 （2）组织被困人员、被困物资的转移。 （3）联系环境监测部门对大气、水体、土壤进行环境即时监测。 4．物资供应组 负责应急救援急需装备、器材的供应、调配工作。 5．善后处理组 协调、督促事故单位做好受难家属的善后处理工作，确保稳定。 各工作组根据实际情况，制定出相应的实施方案，并使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。 四、事故预警预防 （一）事故监控与信息报告 经济开发区有关部门和辖区各单位要加强对重大