中英高校学生自治组织比较及思考.docVIP

中英高校学生自治组织的比较及思考 　　摘 要：高校学生自治组织是大学生行使自身权力的机构，也是学生进行自我管理和自我教育的一个载体，更是学校管理学生的一种运营模式。目前，我国的高校自治组织取得了极大发展，但中国的学生自治和英国相比，虽然形式相近但内涵确有很大不同。通过中英高校学生自治组织的对比分析，提出了英国高校学生自治组织发展对我国高校管理的启示，为我国高校自治组织的发展提供参考。 　　关键词：高校；自治组织；对比；启示 　　最早的学生自治起源于中世纪的意大利博洛尼亚大学，以学生团体、同乡会、行会等形式出现，主要以保护个人及相互利益为目的。随着学生人数的增加和管理的需求，学生代表大会应运而生，全面负责学校的管理。16世纪以后，由于校园的建立，大学有了固定的办学场所，教授们成为城市公务人员，逐渐掌握了学校的管理权。20世纪以后，大学把学生自治组织引入到学校日常事务的管理中，扩大了组织的功能，包括安排学术生活、组织文化体育活动，进行商业活动等。随着第二次世界大战的结束，高等教育的规模扩张，高等教育学生市场开始出现竞争。校方更加重视学生诉求，而学生也开始要求介入高校决策层。因此，高校中逐渐发展起来的学生自治组织也成为学校管理学生的一种运营模式，同时学生自治组织也成为大学生行使自身权力的机构和进行自我管理和自我教育的一个有效载体。 　　英国高校中的学生自治组织 　　英国高校中的学生自治组织主要通过学生会和学生社团两种形式实现，强调以学生为主体，让学生成为自己的管理者。一方面，实现学生群体的自我成长与约束；另一方面，开拓了学生群体的话语权，让学生有组织地参与到校务事务的管理当中。现以英国高校学生会为例： 　　1.英国高校学生会的产生 　　英国高校学生会换届选举以全校学生为选民，采用单一可转移票制，每位学生都有权利参与竞选。选举过程采取无纸化投票方式，一般历时一个月，通过实名注册与认证在学校官方网站上进行。选举最终将产生一位主席和四位委员。主席团成员的专职性是英国高校学生会最突出的特点之一，如果是在读学生当选需办理休学手续，如果是应届毕业生则直接入职，任职期间获得薪酬保障，工资来源于学生会经费。主席团成员每届任期一年，最多可以连任两届；任期当中学生也可联名罢免不称职的学生官员[1]，以确保学生会能有效维护学生利益。 　　2.英国高校学生会的组织运营 　　英国高校学生会在学校的监管体系下进行自我管理和运营。在指导纲领方面，出台《学联宪章》，性质相当于学生会的管理法，由全体学生同意通过，具有法律效力。在经费来源方面，由政府专款划拨到学校，然后再由学校交给学生会，除了专项拨款，学生会还有相当可观的经营收入[2]。在组织结构方面，学生会主席发挥着重要的领导者作用，在带领整个学生会的同时，也要代表学校与校内外媒体打交道，参加学校各个董事会会议，负责每年的学生会换届选举。其他委员则分别负责教育、福利、社区和媒体等领域工作。 　　学生会的下属组织形式多样，包括社团、学术代表、宿舍管理委员会和自治媒体，各组织互相之间无隶属关系，分别负责不同类型的活动。学生社团有各自的活动主旨和方针，涵盖不同的兴趣和利益，自发地组织学生开展活动；学术代表偏重于学术和教育，常设在各个院系，与所在院系的教师交流学生的学业、体验以及教学质量，并及时进行师生间的沟通；宿舍管理委员会则着眼学生宿舍中的具体活动及日常事务，组织宿舍活动等。此外，学生会运营着自己的媒体，包括报纸、电台、电视台、官方网站等多种平台。 　　3.英国高校学生会的活动开展 　　英国高校中的学生会主要负责三大类活动：政治类、服务类和拓展类。政治类工作主要指学生会代表学生参与学校各层次和各类事务的决策。学生会的五位官员按照各自的分管领域，作为学生代表参加学校的会议。服务类工作主要指学生会为在校生提供的便利，内容非常广泛，从学习到生活均囊括其中。承担学校后勤的职能，享有场地、餐厅、咖啡厅等的经营权，支配大额经费；为学生提供朋辈辅导，接待学生来自各方面咨询，如财务管理、房屋求租等。拓展类工作主要是指学生会组织的以志愿服务为主的相关活动。 　　中英高校学生自治组织对比 　　1.社会文化思想体系 　　英国强调民主和自由，中国侧重于集体和等级。英国社会文化核心思想体系是平等、自由、个人主义，提倡个人本位，突出个人自由，宣扬个人权利和个人价值体现。英国高校注重培养学生自由、平等、参与和民主的意识，鼓励学生通过行使自治权利实现自我管理、培养各方面的能力，增进学生的社会责任感和使命感。相比之下，中国社会文化核心思想体系有较强的等级和秩序要求，崇尚集体主义，强调个体依附于整体并以其在整体中的地位和作用来实现个人价值，在学校中则强调师生角色差异和教师的权威。 　　2.法律保障 　　英国法律在保障学