云南独瓣蒜对美国出口现状问题与对策.docVIP

云南独瓣蒜对美国出口的现状、问题与对策 　　近年来，国内农产品外贸出口越来越多地面临日益严峻的贸易摩擦，其原因是多方面的。新的贸易形势，要求农产品出口必须要适应新的经济环境和避开低价陷阱，实施以WTO规则为指导的以非价格竞争为基础的自我保护与发展战略。本文选择以云南独瓣蒜出口美国的问题为研究对象，旨在通过分析云南独瓣蒜出口中存在的问题，提出应对的策略与建议。 　　一、云南独瓣蒜出口形势分析 　　云南独瓣蒜是一种得益于云南特殊的气候和地理环境的大蒜品种，据统计，现在云南全省栽培面积约1.6万亩，独瓣蒜年产量7万～8万吨。云南独瓣蒜具有外形美观，个大质优，剥皮方便的特性，云南独瓣蒜的可食率比普通瓣蒜高5%-10%。据科学检测分析，云南独瓣蒜含铁量是普通瓣蒜的5倍，维生素B2接近普通大蒜的4倍。而且独瓣蒜具有最先成熟的特性，云南地区一般在每年的9月播种，当年的12月至翌年1-2月，鲜蒜即可上市，独瓣蒜价格一般是普通大蒜的2-3倍。作为一种特色大蒜商品，云南独瓣蒜颇受国内外消费者的青睐，在对外出口方面也占据着国内大蒜出口的重要位置，是国内独头蒜出口的重要基地。 　　据资料显示，2011年中国大蒜收获面积和产量分别为70万公顷和1200万吨，占世界大蒜收获面积和产量的55%和75%左右。同年，我国大蒜出口金额达到10亿美元，占世界大蒜出口总额的68%。大蒜产业在增加产品供给、提高产值贡献、吸纳农村劳动力、增加外汇收入和农民收入方面发挥着重要作用。目前，云南独蒜主要产区在云南省的大理州和玉溪，昆明也有少量种植，年种植面积约2.5万亩左右，年产量3万吨左右，主要出口欧美等国家和地区。 　　近年来云南独头蒜出口中出现了一系列的问题，诸如反倾销壁垒，绿色贸易壁垒，加之人民币升值的影响，在诸多不利因素的冲击下，云南独头蒜出口形势不容乐观。特别是近年来贸易壁垒增多，出口环境恶化，美国、巴西对我国大蒜实施了反倾销；日本“肯定列表”和欧盟新的食品安全法，提高了进口中国农产品检验检疫标准；新西兰、澳大利亚等部分国家也对我国农产品出口设置了新的门槛。加之受国外媒体对我国食品安全的负面宣传和2008年2月份输日饺子事件的影响，不少国家有意识地限制中国农产品的进口，致使大蒜出口难度进一步加大。如何走出困境，实现云南省大蒜产业的新发展，是当前云南独瓣蒜产区、独瓣蒜产品加工出口企业需要共同面对的问题。 　　二、云南大蒜对美国出口情况及存在的问题 　　美国一直作为云南独瓣蒜主要的出口市场，云南独瓣蒜产量的20%左右出口到美国市场，目前，主要目的地是美国的纽约和洛杉矶。但目前云南独瓣蒜对美国出口的总体形势并不乐观，首要面对的问题是来自美国的反倾销，云南独瓣蒜对美国的出口受到了严重阻碍。主要表现在如下几个方面： 　　（一）出口量下降 　　据云南大理州政府以及云南独瓣蒜主要报关地（如青岛海关、北海海关和大理海关）的资料统计，云南独瓣大蒜近年来对美国的出口量呈现下降态势（见图1）。 　　（二）出口价格下降 　　云南独瓣蒜在对美国出口量呈现连年下降的情况下，出口价格近年来也出现了回落，据山东青岛海关数据显示，云南独瓣大蒜对美国出口的FOB价格近四年来都呈现出明显的下降趋势 　　不仅如此，近年来国内劳动力成本的增加，整体生产资料价格的上升，给云南独瓣大蒜的种植与出口带来了双重的压力。 　　（三）遭遇美国的反倾销 　　在经济危机的影响下，美国贸易保护主义抬头，云南独瓣大蒜的欧洲市场基本因为反倾销和绿色贸易壁垒而停滞，美国市场的形势也不乐观，国内只有四家公司通过应对反倾销核查能够继续对美国的大蒜出口，而其他企业面对将近300%的反倾销关税，只能望洋兴叹。而四家公司都在山东省，云南独瓣蒜在对美国的出口中，要以山东为产地进行出口，一般是由山东的公司将云南独瓣蒜运到当地加工之后，通过青岛或者烟台港出运，这无形中增加了运输和加工成本。 　　三、限制云南独瓣蒜对美国出口的内外因素分析 　　（一）内部因素分析 　　1.规模效益不足。现代企业经营理念认为，规模效益是企业实现利润目标的根本保障。企业要做大做强，就离不开走规模化运作的道路。虽然独具地域特色，但是云南独瓣蒜的种植与加工始终没有达到规模化。具体表现在运行操作方面，一是由于客户源的不稳定性，出口产品价格的经常性变动以及缺乏有效的应对措施，既不能利用稳定的客户源形成长期的合作关系，也不利于与客户之间产品价格的商讨和产品价格的顺利形成，而导致了广大农户种植热情不高。二是在加工生产领域由于缺乏稳定的供应和市场，本地农产品加工企业不愿意在独瓣蒜加工方面进行过多的投入，云南独瓣蒜往往是运到山东金乡等大蒜主产区进行加工，在增加了出口成本的同时，也进一步打压了种植的积极性。 　　2.品牌化经营缺失。新的经济增长方式