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交通集团安全生产三项行动工作方案天津天津市交通集团
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交通集团安全生产“三项行动”工作方案
为切实加强安全生产工作,根据国务院、交通运输部及市安委会关于开展“安全生产年”活动的总体部署,按照《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔2009〕32号)、交通运输部《关于开展2009年交通运输安全生产年活动的实施意见》(交安监发〔2009〕175号)、市安委会《天津市安全生产治理行动实施方案》(津安办字〔2009〕16号)及市交委《关于印发交通邮电系统安全生产“三项行动”工作方案的通知》(津交委安〔2009〕95号),特制订交通集团安全生产“三项行动”工作方案如下:
一、工作目标
加大安全生产执法力度,严厉查处非法违法行为,建立规范的道路交通运输安全生产法治秩序;深化隐患排查治理,促进安全生产责任制落实,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强集团公司安全生产宣传教育,牢固树立安全发展理念,增强全员安全生产意识,提高从业人员安全生产技能素质。通过深入开展“三项行动”,加强安全生产监督管理,推进交通集团“安全生产年”活动目标任务的落实,有效防范各类事故的发生。
二、重点范围、内容
(一)安全生产“三项行动”的对象范围
交通集团系统各单位。主要包括:各客、货道路运输企业、客(货)运场站、物流配送、大件运输、危险品运输、航道疏浚作业单位和学校、工业单位。
(二)安全生产“三项行动”的主要内容
1.消除违章行动。对下列行为依法进行查处:
(1)无证或证照不全从事交通运输、生产经营的;
(2)特种作业(电工、电气焊工、起重工、船员、司炉工等)持假证或无证上岗的;
(3)客、货营运车辆驾驶员持假证或证照不符的;
(4)外聘驾驶员无集团公司安全技术合格证上岗的;
(5)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
(6)破坏各类安全防护设施的;
(7)瞒报事故的;
(8)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(9)不按规定进行培训或无证上岗的;
(10)新组建的企业未按照规定设立安全机构及专职人员配备的;
(11)出现各类道路交通违章、违法行为的,或接到异地交管部门违章汇转的。
2.治理行动。对以下行为进行严格治理:
(1)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;
(2)对外租外包户未进行撤底清查、登记,未签订安全合同的;
(3)对未整改的隐患未进行挂牌督办和跟踪复查的;
(4)对存有隐患的车辆未及时查验整改的;
(5)运营车辆及客(货)运场站的消防设施、设备、防火通道未按规定设置和放置的;
(6)安全综合质量管理评比未达标的;
(7)各客运站远程图像监控系统未能实时监控、点位不齐全或设备已坏不能传输图像信息、无专人值守、传输不通畅、不能和集团监控中心实现联网对接的;
(8)未安装GPRS卫星定位系统监控平台或无专人值守的;
(9)卫星定位车载终端完好率及使用率低于95%的;
(10)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;
(11)交通重点工程项目建设安全制度不完善、管理措施不到位的;
(12)有关单位对道路交通运输安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、检查不到位的;
(13)客运单位未按有关规定开展查堵“三品”工作的;
(14)未按《安全生产法》规定提取安全技术措施费用的;
(15)特种设备未按定进行定期检验的。
3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动:
(1)宣传交通运输安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;
(2)宣传安全发展理念,推进安全文化建设;
(3)宣传推广安全生产工作的典型经验和做法;
(4)深入开展“安全生产月”活动、创建安全文明班组、安全竞赛等宣传教育活动;
(5)加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,按规定持证上岗,抓好新进人员的安全教育,强化全员安全技能培训;
(6)做好突发事件应急预案的编制、修订及演练工作;
(7)做好《交通集团安全守则》的全员培训工作,统一印制考核大纲和题库,统一考核、统一挂牌上岗;
(8)做好外聘营运驾驶员技术合格证的复试工作;
(9)宣传贯彻市安监局、国资委《关于印发天津市国有(控股)集团公司安全生产工作考核标准(试行)的通知》(津安监管三字〔2009〕11号)。
三、工作步骤和要求
(一)细化方案自查自纠阶段(4月至5月上旬)
各单位、各部门要根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》、《交通运输部关于开展2009年交通运输安全生产活动的实施意见》和本方案要求,结合本单位、本行业实际,进一步细化安全生产“三项行动”工作方案,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠。从即日起至5月底,开展春季安全生产大检查活动,对查出的各类隐患制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。各单位、各部门于5月15日前,将“三项行动”工作方案报集团公
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