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事业单位干部管理工作的探析 　　【摘 要】 本文通过对我国事业单位的干部管理问题进行分析，并提出一些加强管理的措施，期望能更好的促进事业单位干部管理的科学化、规范化。 　　【关键词】 事业单位；干部管理；工作 　　引言 　　事业单位干部人事档案作为干部人事档案中的重要组成部分，是指干部在培养、选拔和任命的过程中形成的有关工作经历、文化水平、工作能力、业务表现和思想品德等信息的记录和凭证，通过有效的收集和整理干部档案，可全面地了解和考察干部基本情况，是做好干部任用工作和职称评定的基本依据和重要材料，随着网络化时代的发展和新型电子档案载体的出现，传统的纸质档案管理方式和体系已难以适应时代的发展，采用现代化的管理方法实现干部人事档案的信息化，成为历史发展的必然趋势，也是事业单位档案管理改革中必不可少的一部分。 　　一、干部管理的定义 　　在中国共产党的历史上，干部问题始终受到了高度重视。本文所指的干部，在中国的政治语境中，指的是中国共产党八千多万党员中所有科级以上的干部，包括党政军干部、企业领导人员、事业单位领导人员三大类。中国共产党的干部是党的事业兴旺发达的基础，也是党能否保持生机与活力的关键，是人民群众建设中国特色社会主义的领导者和组织者。在党的历史上，党始终坚持党管干部的原则，对干部工作进行控制和引导，这是由党的性质、宗旨和历史使命决定的。2009年5月19日，中组部部长李源潮在全国干部监督工作会议上指出，要坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，改变目前干部管理中存在的失之于宽、失之于软的现象。这是从广义上来理解党的干部管理，包含对干部的教育、要求、管理、监督四个方面的内容；而从狭义上来理解，党的干部管理则只是这四个方面内容中的一个方面。本文中党的干部管理指的是狭义上的干部管理，指执政党按照党的政治路线的总要求，对党政军系统、企业、事业单位的领导成员和工作骨干，进行日常的培养、交流、了解、学习、配备、激励、监督、惩罚，最终加强党的干部队伍建设。 　　二、当前事业单位干部管理存在的问题 　　（一）干部管理理念较落后 　　如今，很多事业单位仍是采用传统的干部管理思想，随着市场经济的蓬勃发展，这些理念已经不能够满足发展需求。自改革开放以来，为了更好地适应社会经济的发展，我国不断加强对事业单位体制改革。然而从当前干部管理的整体状况来分析，由于改革力度不够，管理水平仍然较落后。很多事业单位仍然单纯地认为干部管理所涉及的就是工资分配、晋升和培训等，未认识到将事业单位的发展与员工的统筹规划，同时也未严格遵守国家政策，最大限度地发挥干部的潜能。受传统干部管理模式的影响，事业单位未形成干部的优化配置的合理机制，从而就不能够充分调动员工工作的积极性和主动性。除此以外，事业单位中因人设岗和情大于法的现象仍是比较严重的。总之，较落后的事业单位管理理念制约了事业单位效率的生机和活力。 　　（二）在有些部门，甚至较多的部门，存在分工不明、责任不清的问题往往形成领导看见谁，任务就是谁，谁好说话就归谁的现象。有时也出现人人都管人人不管的情况。在领导机构中，长期缺少严格的自上而下的管理法规和目标责任制，缺少对于每个部门乃至每个人的职责权限的严格明确的规定，以至事无大小，往往无章可循，大多数人往往不能独立负责地处理他所应当处理的间题，只好成天忙于请示报告，批转文件。有些本位主义严重的人，遇到责任互相推楼，遇到工作互相踢球，遇到权力互相争夺，遇到利益互相不让。扯不完的皮。造成工作效率低下，严重影响事业的发展。 　　（三）缺乏可操作性的干部考核、晋升、处罚的条规 　　有些单位虽有，但可操作性差，往往走过场流于形式。在干部的考核中存在葺长官意志，领导说谁好谁就好，领导说谁不好谁就不好。在干部提拔上也是“朝里”没人做不了官。一些干部以权谋私，贪污腐化，任人唯亲，滥用贪官和蠢才。这些情况虽不是多数，不是普遍现象，但也不是个别的。干部任免上的不合理，严重地挫伤了广大干部的积极性，造成了一些干部敬业精神差，缺乏服务意识，混日子的现象。面对这种情况有些人灰心丧气，不想再去努力，有些人则为了晋升，把精力投入到和领导拉关系套近乎上。 　　三、事业单位干部管理的措施 　　（一）加强落实管理干部的任期制 　　事业单位党政领导的任职大多仍沿用“委任制”，这是一种实际上的终身制，而且思想观念上也受领导干部任职“只上不下、只进不出”，“不到年龄不退休、不犯错误不下台”等错误观念的制约。文件规定，“事业单位党的组织和群团组织的负责人，按照各自章程选举产生，并按照各自章程的规定实行任期制，不再签订聘用合同”外，其余管理干部都要签订聘用合同。聘用合同是三年一签，这样，实际上就打破了干部职务的终身制，实现了干部的任期制。 　　（二）建立健全有效的监督机制