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以创先争优工作推动高校基层统战工作的思考 　　摘要： 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。当前，广大基层党组织和党员正在深入开展创先争优活动，如何充分利用这一有力载体，加强和改进基层党组织统战工作的活力，努力推动高校基层统战工作，破解基层党组织统战工作难题，成为高校统战工作有效推进的关键因素是本文研究的主要内容。 　　关键词：创先争优；高校；基层统战工作 　　 　　当前，全党正在深入开展创先争优活动，这是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。高校统战工作是高校党建工作的重要部分，做好高校基层统战工作，必须始终立足新的历史条件和新的形势，从全局的高度认识和把握基层统战工作面临的新形势和新任务，充分利用创先争优这一有力载体，进一步加强和改进基层党组织统战工作的活力，不断推进高校党的基层统战工作科学化。 　　一、高校党的基层统战工作面临的新情况 　　（一）统战工作范围扩大。一是统战工作对象增多。随着高等教育快速发展，招生规模迅速扩大，教师规模逐步扩大，高校统战工作的对象也不断增多，除了民主党派成员、无党派知识分子、党外知识分子、台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞及其眷属外，留学归国人员的比例大幅提高，其中不乏学术带头人和重要业务骨干。二是统战工作对象界别增加。高校统战对象过去主要是民主党派成员和党外知识分子，而现在民族、宗教界人士不断增多，非中共党员干部也在不断增多，特别是无党派人士队伍不断扩大，地位也在不断提高。三是统战工作对象层次提高。随着高等教育事业向更高层次发展，高校党外知识分子队伍不断壮大，呈现年轻化、有成就、有影响、高学历、高职称等明显的高层次趋势。 　　（二）统战工作任务繁重。随着基层统战工作对象不断增多，高校统战工作也不断向基层延伸，基层统战工作的任务也越来越重。具体表现在：一是服务科学发展的任务更加繁重。以科学发展观为指导，充分发挥统战工作优势，为高等教育的发展提供强大的智力支持，特别是紧密联系、团结包括港澳台同胞和海外侨胞在内的广大统一战线成员，积极引进资金、技术和人才，成为基层统战工作服务科学发展的重要任务。二是化解矛盾、维护稳定的任务更加繁重。当前我国正处于社会转型期和矛盾凸现期，不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族之间的矛盾趋于复杂。这些矛盾和冲突大部分集中在基层，涉及方方面面的统一战线成员，需要充分发挥基层统战工作协调关系、化解矛盾的功能，做好理顺情绪、稳定思想的工作，为党和政府排忧解难，维护安定团结的政治局面。三是为基层民主政治建设服务的任务更加繁重。随着基层统战对象的不断增多，他们的民主意识和政治诉求越来越强烈。做好他们的思想政治工作，把他们的政治诉求纳入社会主义民主和法制的轨道，引导他们在基层民主政治建设中发挥积极作用，基层统战工作责无旁贷。 　　（三）统战地位更加重要。首先，基层统战工作是落实党的统战方针政策的重要基础。党的各项统战方针政策，要贯彻落实到基层，在基层不断创新、发展，必须依靠基层统战工作，离开了基层统战工作的实践，党的统战理论和方针政策的发展完善就会缺乏生机和活力，影响统一战线的巩固和壮大。再次，基层统战工作是了解党外人士意见建议、反映社情民意的重要渠道。基层统战工作具有承上启下、联系各方的功能，做好基层统战工作，能够及时准确地把握基层统战成员的思想动态、愿望要求和意见建议，更加全面地了解真实情况、听到真实声音，为党委政府科学决策提供可靠依据。最后，基层统战工作是密切党与广大统一战线成员联系的重要纽带。基层统一战线成员的具体利益、政治诉求需要在基层单位得到维护和实现。只有做好基层统战工作，才能把他们的思想统一到党的基本路线和方针政策上来，把他们的意志和力量凝聚到中国特色社会主义事业建设上来，才能为密切党与人民群众的联系奠定更加坚实的基础。 　　二、高校党的基层统战工作存在的问题 　　（一）基层党组织对基层统战工作的认识不到位。由于二级学院面对的更多是具体的教学、科研、学生管理等工作，个别基层党组织负责人对统战工作不够重视。他们只顾自己的眼前利益和局部利益，认识不到统一战线工作对我党的事业所具有的重要作用。存在着重教学，轻党务，党务之中轻统战的现象。虽然大部分基层党组织配备了统战员，但基本上是流于形式，在工作的配合上还不够积极主动，内容上还不够丰富多样。统战员对统战工作的认识也还处于一种较为“模糊”状态，没有认真学习和掌握党的统一战线方针政策、党在新世纪新阶段统一战线的重要地位、指导思想和基本任务，部分统战员对统战工作的认识表现出“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，认为统战工作是学校党委层面上的事，对学院的影响是间接的，做多做少对学院的改革与发展影响不大，学院只要配合和支持学校统战工作就行