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上海质量教育培训中心—8月26日 ISO9000 质量认证离政府部门还有多远 ——谈质量认证及其对政府部门 的作用和意义 质量认证及其对政府部门的作用和意义 质量认证及其对政府部门的重要作用 建设和完善服务政府的质量管理体系 质量认证对政府部门的作用和意义 1．质量与质量认证 2．质量认证对建设“服务政府、责任政府、 法治政府”的作用和意义。 质量是兴国之道 质量是经济工作的生命线。质量问题，不仅关系到企业在激烈的市场竞争中的生存与发展，而且关系到我国改革开放和社会主义现代化建设的全局； 实现我国质量振兴，既是加入世贸组织参与全球竞争的需要，也是我国实现全面小康社会，促进繁荣富强的迫切要求。 解决质量问题，实现质量振兴，认证认可工作越来越显示出它不可替代的作用。 质量是兴国之道 党和政府高度重视认证认可工作，一直把它作为我国加强质量、安全、环境管理和质量、环境、安全保证的重要手段。 2001年，党中央、国务院决定成立国家认监委，赋予国家认监委统一管理和综合协调全国认证认可工作职责。 国家认监委成立以来，不但重视管理体制建设，同时也十分重视发挥国务院各职能部门的作用。在有关方面的共同努力下，由国家认监委统一管理、监督、综合协调和有关方面共同实施的认证认可工作体系初步建立。 一是认证认可法律法规体系已初步形成。2002年2月国务院办公厅下发了《关于加强认证认可工作的通知》，2003年11月国务院颁布施行了《中华人民共和国认证认可条例》。 二是集中统一的国家认可制度基本确立。将原有分散管理的环境管理体系认证认可、有机食品认证认可、职业健康安全管理体系认证认可职能全部移交国家认证认可监督管理委员会统一管理. 三是形成了强制性认证与自愿性认证相结合的认证制度体系。自2002年5月1日强制性产品认证制度实施以来，国家认监委与国家发改委、等部门密切协作，共同推动强制性产品认证的实施。在自愿性认证领域，国家认监委积极与环保总局、劳动部等有关部门就环保产品认定、环境标志认证、绿色市场认证、森林认证、农产品认证和社会责任认证等进行磋商，通过制定鼓励政策等措施促进自愿性认证的发展。 质量认证对政府部门的作用和意义 1．质量与质量认证 什么是ISO ISO9001标准建立的质量管理体系运行模式可以给我们哪些启示？ 如何对政府服务类行业提供的服务过程进行确认？ 1.质量与质量认证 1.1 什么是ISO 质量概念的演变 质量管理标准的产生 ISO组织及其地位 ISO9000族标准 贯彻ISO9000族标准的意义 1.质量与质量认证 1.2 已按ISO9001标准建立的质量管理体系运 行模式可以给我们的启示 A 效果 有利于保护消费者利益 为提高组织的运作能力提供了有效方法 增进国际贸易，消除技术壁垒 B.质量管理原则 （1）以顾客为关注焦点 （2）领导作用 （3）全员参与 （4）过程方法 （5）管理的系统方法 （6）持续改进 （7）基于事实的决策方法 （8）互利的供方关系 由单纯合格评定目标趋向提升管理水平 质量管理原则(八项): 是质量管理实践经验和知识的总结 是质量管理的最通用的一般性规律 是最基本质量管理的理论基础 体现当今世界质量管理发展趋势 1.质量与质量认证 1.3 对政府(服务类行业)提供的服务过程进行确认 （1）以顾客为关注焦点 （2）领导作用 （3）全员参与 （4）过程方法 （5）管理的系统方法 （6）持续改进 （7）基于事实的决策方法 （8）互利的供方关系 2.质量认证对建设“服务政府、责任政府、  法治政府”的作用和意义。  政府管理质量与经济发展和社会进步息息相关. 面对全球化的竞争和市场经济的日益完善，传统政务管理理念和模式日益显示出其与时代脱节的一面. 在政府行政机关导入ISO质量管理体系，在美国、新加坡、香港等国家和地区都有成功经验. 2.质量认证对建设“服务政府、责任政府、  法治政府”的作用和意义。 提高质量是兴国之道，也是提高经济效益和竞争力的根本之策。通过采用国际标准，推广先进技术，加强认证认可工作，强化质量管理，使各行各业产品和服务质量不断提高。 因应这一挑战,中央在十六届四中全会上提出加强执政能力建设的要求。 转变工作作风，提高办事效率，公开办事程序，优化服务质量.为建设“服务政府、责任政府、法治政府”提供提供途径。 2.质量认证对建设“服务政府、责任政府