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从粮食商品的特殊属性谈国有粮食购销企业市场主渠道作用 　　 粮食流通市场化改革以来，粮食购销市场基本形成了以国有粮食购销企业、民营企业、粮食加工企业为主体的多元市场结构。在这种“三分天下”的市场格局中，国有粮食购销企业究竟应该发挥什么作用，怎样发挥作用，实行什么样的运行机制，仍然需要进一步研究。 　　 　　一、粮食商品的特殊属性与购销企业功能 　　 　　 不言而喻，粮食商品的价值是由生产其的社会必要劳动时间决定的，供求关系的变化影响价值的实现，价值规律仍然发挥作用。但是，若把粮食与其他商品进行比较，我们就会发现它除了具有商品的一般性之外还具有特殊性，主要表现在四个方面：第一，是人类最基本的生活必需品。粮食仍然是传统饮食结构中一日三餐的主要食品，人类维持生存可以不需要某些工业品，但不能没有粮食的供给。第二，对自然条件的依存度强。虽然粮食可以被生产，但是它对自然条件的依赖较高，就目前的科学技术水平而言，产量多少仍然靠“天”定。第三，粮食生产具有季节性和周期性。粮食不像工业品可以“突击”生产，在短期内源源不断地加倍生产出来，粮食生产的季节性和周期性目前还是不能超越的，而人们每天又需要从食物中摄取营养以保持健康，生产的周期与需求的“恒定”不一致。第四，粮食价格是大多数商品的基础价格。仅就玉米而言，现在的加工产品已由淀粉、酒精等初加工向发酵、精细化工产品过渡，从寻常的淀粉到由多元醇、乳酸等生产的合成纤维、塑料等200多种产品，均以玉米为原料，这些产品被广泛用于食品、纺织、汽车、电子、医疗等领域。玉米价格的微小变化就可能在商品市场上造成“蝴蝶效应”。 　　 以上四个特征，是粮食商品特殊属性的自然属性。除此之外，粮食商品的特殊属性还有社会表征，即经济学意义上的“排他性”和“竞争性”，也就是说一个人或某一部分人消费了一定量的粮食就会减少另一个人或另一部分人的消费 　　量。正因为粮食商品的特殊自然属性和社会性，其价格更容易受供求、竞争因素的影响，容易出现投机、哄抬、杀价等现象，产生价格背离价值的现象。也正因如此，又使得粮食具有“政治商品”的含义，供求关系的矛盾不仅影响粮食安全，还容易引发经济安全，影响社会稳定。 　　 粮食作为特殊商品，赋予经营其主体的企业不同的功能。那么，目前粮食市场上存在的三类经营主体，即三类购销企业，又追求什么价值取向和发挥什么功能呢？ 　　 国有粮食购销企业经营的粮食主要有两部分，一部分是“政策粮”，一部分是“市场粮”。政策性粮食要服务、服从于国家调控目标，发挥公益作用。而“市场粮”主要由企业根据自身能力和市场情况，自负盈亏，自主经营，经营规模大小，取决于利润制约，但前提是为国家和政府管好粮食，看好“米袋子”和“油瓶子”。因此，国有粮食购销企业的本质是公益性企业，而不是追求利润最大化。民营企业和粮食加工企业虽有区别，但在价值取向上属于同一类企业，追求利润的“最大化”，不具有公益企业性质。买不买粮食、什么时间买、买多少，完全根据企业的利润和生产情况来决定，国家和各级政府只能通过经济杠杆和政策调节引导这类企业承担相应的社会责任。粮食商品的特殊性和企业的不同功能，决定了我国现阶段的粮食购销主体必须由公益性企业和赢利性企业并存。 　　 　　 二、粮食市场供求矛盾与购销企业作用 　　 　　 在完全竞争条件下，粮食市场一般表现为三种形态：一是有效供给不足。此种形态的市场上，粮食价格会持续上涨，以赢利为目的的购销企业受功利驱使会囤积居奇。粮食加工企业为了生存和发展，只要存在利润空间，就会抢购原料，并把增加的成本转移到新的产品价格上。这两类企业的行为都会为粮食价格的上涨“推波助澜”，造成整个社会的“谷贵伤民”。二是有效需求不足。此种形态的市场上，粮食价格下跌，以赢利为目的的购销企业或粮食加工企业会采取压价策略，扩大利润空间，这种市场行为会为粮价的持续下跌“雪上加霜”，造成“谷贱伤农”。三是有效供给与有效需求达到均衡状态。这是一种理想的市场状态，但此种形态的粮食市场在现实生活中只是暂时的、阶段性的，会被变化的供求关系所打破。 　　 2006年以来的全球粮食市场的表现，为上述理论分析提供了具体的例证。由于粮食生产无法满足旺盛的消费，世界粮食市场的供求关系日益紧张，整体库存急剧下降，截至2008年3月底，世界库存量已降到53天，全球粮价持续攀升，围绕着有限的粮食资源的争夺逐渐展开。 　　 第一，国与国之间的争夺。世界产粮大国美国随着国内市场的扩大失去粮食出口余力，经济快速增长的印度等亚洲国家已经成为新的粮食进口国。按品种分，玉米市场的竞争更加激烈。玉米大国美国的产量占世界的40%以上，出口量占世界总量约70%。据最新统计，美国国内市场消费掉自产玉米量的3/4左右，剩余的1/4可供出口。然而，随着国内对玉米需求的