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1带1路的地缘背景与战略布局
杭州精英在线系列课件
“一带一路”的地缘背景与战略布局
王志民
对外经济贸易大学教授、北京高校国际政治研究会秘书长
今天我讲的题目是一带一路的地缘背景与战略布局。中国为什么要推出并推进一带一路构想?截止2015年底,习近平主席公开讲话中提及一带一路的时候有200多次,一带一路被称为是管总的战略和中国经济和对外开放的总抓手,国家战略离不开国家的推动。
所以在2015年两会期间,王毅外交部长提出中国的外交的关键词是一个重点两条主线:一个重点就是全面推进一带一路,两条主线就是要做好和平与发展两篇大文章。从2013年一带一路提出之后,习主席在2014年,2015年包括2016年的对外访问中,大部分的访问地方不是在陆上就是在带上。我从三个方面来简单讲一下“一带一路”。
一、“一带一路”提出的地缘背景
(一)“天时”背景
第一,一带一路的提出的地缘经济背景,提出一带一路离不开天时地利人和。先看天时,从2010年至今,中国经济规模稳居世界第二,2015年,中国的GDP超过1万亿美元,外汇储备也是世界第一,特别是2015年12月1日人民币加入SDR,成为国际货币基金组织的第三权重的货币。人民币现在是全球第二大融资的货币,第六大支付结算货币,第七大储备货币和第九大外汇交易货币,超过四十多个国家,把人民币纳入其外汇储备。而且中国的对外投资已经超过的引进外资。
中国的海洋产值也达到了GDP的9.6%,2015年中国的研究与实验的经费也就是RD占到中国GDP的2.1%,2015年中国还是亚洲最大的高科技产品出口国,中国还是世界上最大的文化产品出口国。中国五年来连续的发明专利的受理量稳居世界第一。
(二)“地利”背景
看完天时再看地利,我给大家一副图,就是胡焕庸线,是1935年我国著名的地理学家胡焕庸画的一条线,从东北的瑷珲(现在的黑河)到云南的腾冲画了一条45度的线,这个线的以东部分占国土面积的43.71%,却养育了差不多95%的人口,以西占国土面积的56.29%,而人口是5%左右,这些人口主要生活在基本的住宅区,就是5%的人口生活在中国大面积的广茂的地区,这个线看似是一个人口分割线,实际上是一个价值链线,400毫米价值链线,400毫米价值链线实际上是人类居住不能居住的一个分界线,所以由此形成了中国的一个东西部。
改革开放以来邓小平提出两个大局战略,第一个大局就是利用东部地缘的优势,加快东部地区的改革开放,使东部地区首先富起来,发展起来,全国都要顾全这个大局。第二个大局是:东部在发展到一定的时期后国家再拿出很大的力量帮助西部地区发展,到那个时候东部也要服从这个大局。
两个大局是一种非均衡发展战略,目的是将有效的资源首先投入到效益较高的地区,这对改革开放取得了重要的推动作用,所以改革开放前30年东南沿海由此形成了具有一定经济的产业群和经济增长群。
所以从这看,改革开放经历了三个地缘层次,首先是5个特区到1984年的14个沿海开放城市,然后再到中部地区对外开放,再到西部开发,到本世纪的第一个十年过去以后,中国已经是一个世界大国,GDP稳居世界第二位,那么这个时候再向西开放已经不能简单局限于西部周边地区了,应该是说向西部越多的国家开放越好,关键是要出台一个向西开放的总战略,这就是丝绸之路经济带提出的背景。这是第一幅图。
第二幅图就是竖版世界地图,2014年4月湖南地图出版社出版了一副竖版的世界地图,我们长谅解横版的世界地图,那个地图中世界的地图中心在太平洋,我们看竖版的世界地图的世界中心在哪里?却在印度洋。所以“印”“太”它实际上是一个完整的概念,印度洋和太平洋是一个完整的概念,美国重返亚太,实际上是既包括印度洋也包括太平洋地区,而且美国在2012年的新国防战略规划中特别画出一条从西太平洋和东亚延伸到印度洋,很难认的一条弧线,2011年当时的国务卿希拉里在一次演讲中把亚太的定义为从印度西大陆到美洲西海岸的区域。
(三)“人和”背景
我们在看人和,当然到现在为止,一带一路的战略提出之后,响应的国家已经超过60多个,特别值得提出的是亚投行已经成立了,亚投行有57个国家成为创始会员国,我们可以对比一下,亚洲开发银行和世界银行成立的时候分别是31个和28个创始会员国,欧洲投资银行只有6个创始会员国。而亚洲开发投资银行却有57个创始会员国,具亚洲行的行长金立群最近说,到今年年底亚投行可能会发展到100个成员国。但是,一带一路的一路过程中肯定有很多制约因素,比如说美国重返亚太实施所谓的平衡战略,我们最近所看到的南海的问题,已经是制约中国推进一带一路的一个重要障碍。
另外就是美国的TPP,美国在去年12月份,有12个国家包括美国在内的12个国家先出了TPP,而且美
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