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以党内民主推动人民民主的可行性探究 　　摘要：中国的民主政治建设应该通过什么途径进行，这是一个至今没有真正解决好的问题。如何发展社会主义民主政治，尤其是如何解决对作为执政党的共产党的权力监督，如何保证党和国家的各项政策及各级领导干部的行为完全体现广大人民群众的利益，如何维护和保障党员和人民的民主权利等问题，都是当前我国政治体制改革所要解决的重大战略性课题。文章以为通过发展党内民主推动人民民主是可行途径，并认为它极有可能成为新世纪中国民主政治建设新的生长点。 　　关键词：党内民主；人民民主；可行性 　　中图分类号：D26　文献标识码：A　文章编号：1672－3163(2009)06－0036－03 　　 　　当前，党内民主和人民民主是中国社会主义民主政治建设两个方面。对于中国民主政治发展道路的建设性、可行性的设计，应当是改善中国共产党的领导方式，推进党内民主，使共产党的领导契合于我国民主政治的发展，通过共产党的党内民主来实现国家政治生活的民主化。立足于21世纪，我们应当促进发展社会主义民主政治这一党始终不渝的奋斗目标，开辟一条以党内民主推动人民民主的中国政治发展之路。 　　 　　一、以党内民主推动人民民主的现实依据 　　 　　中国共产党从诞生之日开始，就把维护人民权利，争取人民民主，解放和发展社会生产力，促进中国社会进步作为自己重大的历史使命。为完成这个历史使命，中国共产党不断深化自我认识，加强自身建设，重视发展党内民主，提高自身的凝聚力和战斗力，领导广大人民群众争取民主权利、建设民主政权、坚持和发展人民民主。中国新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的历程，是党发展党内民主来促进、带动人民民主建设的历程，也是党内民主与人民民主不断互动、共同发展的生动过程。中国共产党成立后，就立即投入到轰轰烈烈的革命斗争中，并在革命的实践中逐渐探索和积累了较为丰富的民主建设的经验，以及正确处理党内民主与人民民主关系的经验。 　　1、在民主革命时期，以党内民主推动人民民主的初步实践 　　1927年国民革命失败后，中国共产党正确地分析了当时的形势，总结了以陈独秀为代表的右倾错误思想，重新组织力量，投入到轰轰烈烈的土地革命之中，并建立了自己的根据地。在根据地时期，党就把“民主集中制”确立为自己的根本组织制度，强调党员在党内一律平等，确立了全心全意为人民服务的宗旨，形成了从群众中来、到群众中去的群众路线。在中国共产党的领导下，在根据地建立了根本不同于反动政权的人民当家作主的工农民主政权，人民群众享有选举权和被选举权，基层实行直接选举。共产党的党内民主对人民民主建设的起到了积极的带动作用，党对民主执政的实践取得了初步的成果。 　　在抗日战争时期，党在敌后根据地建立的“三三制”政权体制。明确规定了共产党的领导地位、党内组织间的基本关系，正确处理党政以及民间团体间的关系原则及其相应的运行机制。规定三三制的民主政权必须以普遍、直接、无记名投票的民主选举方式建立，确保政权的民主性和独立性。党对政权系统的领导，应该是原则的、政策的、大政方针的领导，不是事事干涉、代替包办；党对民主执政和民主政治建设有了新的经验。这极大的向人们展示了新型民主的优越性，说明共产党领导人民建立的民主制度与以往任何的民主都是不同的，是真正广大人民享有的民主，这极大的增强了共产党领导的民主建设的说服力和吸引力，为新民主主义革命的成功起到了重要的保证作用。1942年春，在延安开展全党范围的整风运动中，不仅实现了全党的新的团结和统一，为抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了重要的思想基础，而且创造了党内民主的有效实施途径。延安整风运动为党内民主实践确立了“惩前毖后、治病救人”的方针，这一科学指导原则的确立，有力地保障了党内民主生活的健康开展，还为党内民主实践开创了“批评和自我批评”的党内生活方式批评和自我批评，是这次整风运动的创造，其目的是使人们在主客体自觉反思和相互思想帮助中形成正确的思想与观点。它以充分肯定和相信人的自觉性为前提，以民主的批评与思想交流为途径。 　　新民主主义革命时期探索党内民主实施途径，充分建立健全了反映党员和党组织意愿的党内民主制度，如民主集中制，集体领导原则，党委制等进一步疏通和拓宽党内民主的渠道，丰富党内民主的形式，使各级党组织和广大党员能够及时了解、掌握党内事务，平等地表达自己的愿望，发表自己的意见，以主人翁的姿态积极参与党内事务，实现对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。并在坚持民主集中制，切实保障党员的民主权利的实践中，形成了具有自己特色的党内民主运行机制和民主生活。 　　2、新中国成立后，以党内民主推动人民民主建设的曲折探索 　　新中国成立以后，在中国共产党领导下，取得新民主主义胜利以后，不失时机地进行了社会