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从欧美经验看我国大学生就业服务体系的完善与创新 　　摘要：借鉴欧美市场经济国家完善的服务体系与成熟的运作经验，分析我国大学生就业服务体系的状况，从宏观与微观两个方面提出改进大学生就业服务体系建设的途径与方法。 　　关键词：大学生；就业服务体系；经验 　　 　　大学生就业已成为日益突出的社会问题。欧美市场经济国家完善的服务体系与成熟的运作经验，在破解这一难题、从宏观与微观两个方面化解社会供需矛盾方面，可以为我们提供很好的借鉴与启示。 　　 　　欧美国家大学生就业服务的 　　特点与发展趋势 　　 　　随着现代世界经济一体化趋势的发展以及西方市场经济发达国家共同的国际化市场的形成，各国的就业市场与就业服务日益显露出趋同化的特征，主要表现为： 　　政府的有效干预和推动欧美国家根据就业人群的不同，人才资源的配置主要有三种方式：一是政府直接干预帮助实现就业；二是政府以委托的形式招聘公共部门的工作人员；三是以完全市场化的形式实现人才资源配置。各国政府及劳动部门一般都建立了全国通行的就业指导与服务网络平台，为大学生与用人单位双方提供交流媒介。政府的有效干预和推动发挥了重要作用。在德国，形成了以政府系统为主渠道，企业与学生为主体，学校为中介，私人咨询介绍所为补充的相互制约、补充与联系的服务体系，政府不断强化劳动系统的就业服务职能，依靠社会保障体系给予较充足的经费投入，提供就业咨询、培训、介绍与指导，使大学生就业服务工作在主体上体现为政府行为。 　　完备的就业服务体系欧美各国面对不断增长的就业需求与就业压力，建立了以政府、社会中介机构、用人单位、高校与大学生为主体的就业服务体系，在大学生中开展内容全面、形式多样、方法先进的就业指导。其中英国的就业服务体系建设颇具特色，在组织上，职业指导组织具有完备的制度支撑体系；在框架上，职业指导涵盖学校教育、成人职业指导与高等教育服务；在政策走向上，职业指导趋向于发展职业指导新思维，提升职业指导服务质量。 　　以市场化为价值取向的全程化就业服务市场在人力资源配置过程中发挥着重要的基础性作用。欧美各国适应市场发展要求，加快教育教学改革，确立了以市场为导向的就业服务理念，为大学生提供了内容全面、形式多样、方法先进的就业指导与服务。学校根据不同年龄阶段学生的素质，在学生职业生涯发展的各个阶段，对学生就业进行系统而有针对性的指导。此外，就业中心每年还要向雇主推荐学生就业，举办职业交流洽谈会，并负责接待雇主来校对毕业生进行面试。 　　充分的法制保障伴随着发展进程，欧美国家纷纷以实现充分就业、保障就业市场的公平竞争以及保护失业为前提，加强就业立法工作，确立了政府在就业管理过程中的角色与合法地位，规范了劳动力市场上政府、企业、求职者三方的行为，完善就业法律制度，成为促进就业的重要前提与保证。 　　适应全球化、国际化的要求，就业服务不断创新技术变革特别是知识经济与网络经济的发展以及经济结构变化的加速，使得劳动者的素质与能力成为竞争的核心。欧美各国普遍认为，面对技术的迅速变化，为了增强经济活动创造就业机会的能力，必须建立终身学习制度，提高劳动力市场的运作效率，克服缺乏技能这一影响就业的“瓶颈”，教育与培训机构应当从供给导向型向需求导向型转变。同时，建立科学的劳动力市场指标体系，组织专业化的劳动力统计机构，并借助现代化的信息网络和服务体系，以推动劳动力的充分流动与劳动力资源配置效率的提升。 　　 　　我国大学生就业服务工作的不足 　　 　　当前，我国高校毕业生的就业形势相当严峻，就业问题是大学毕业生面临的最大难题，大学生就业服务工作薄弱是其中的重要原因之一，主要体现在： 　　大学生就业服务体系建设尚不完善在我国，由政府、社会、高校与用人单位构成的就业服务体系中，政府人才市场与高校就业服务中心成为大学生就业的主渠道，而面向大学生的社会就业中介机构发育尚不成熟，企业等用人单位的作用也未能得到充分发挥。全国性的大学生就业信息网络平台的不完善，阻碍了大学生就业的市场化流动与配置。 　　高校人才培养质量难以符合市场发展的要求高校毕业生就业已经市场化，但大学的教育体制改革较缓慢，专业设置调整滞后，毕业生的专业结构与市场供求出现错位，人才的产出与岗位需求不成比例，供给严重大于需求，这是制约高校毕业生就业最突出的原因。另外，我国的高等教育重知识灌输、轻能力培养，高校毕业生缺乏工作经验与实际操作能力，培养出来的毕业生知识面过窄，学习能力与适应能力较差，不能适应用人单位的需要，这些因素进一步导致大学生就业困难。 　　高校就业服务工作水平亟待提高大学生就业指导工作主要存在以下问题：一是就业指导不力，形式单一；二是就业指导教师水平参差不齐，专业的、高素质的就业指导教师太少；三是缺少就业指导课教材。这些问题必然会