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基于内控视角下的高校管理会计构建
摘要:为了推进高校教育与管理事业的发展进程,提出了强化会计管理力度的建议,积极探究现阶段我国公共财政管理体制的改革内容与形式,在高校办学规模不断拓展的时代中,巧妙地将管理会计理论与实践经验结合,共同应用于高校财务管理进程中。文章首先对传统高校管理会计建设期间存在问题进行概述,其次对作业成本法、本量利分析、平衡计分卡的具?w应用进行分条概述,最后对高校管理会计应用体系的建设策略进行研究,希望对高校管理会计建设有一定助益。
关键词:内部控制 管理会计 经济管理 体系建设
中图分类号:G475 文献标识码:A
管理会计又被称之为内部报告会计,其运行宗旨在于提升组织内部营销管理质量,以获得最优经济效益与社会效益,借助对各类财务信息进行深度加工与重复应用的形式,将实用价值体现在组织规划、决策、管控与评估等环节中。在大数据时代以及财政部、教育部有关政策的推动与引导下,管理会计的实用价值在高校经济管理进程中崭露头角,全面预算管理模式的实施,高校会计体制的革新,会给管理会计在高校经济管理中的应用提供一定优势条件,本文进行详细解析。
1 高校管理会计建设期间存在的问题
1.1风险评估体制缺乏完善性
当下,国内多数管理会计在运行期间,没有建设健全完善有效的风险评估体制。高校内部审计多数情况下将风险评估的价值淹没,内部审计的内容多数与经济性业务相关联,事后审计方式的应用,以及审计资源短缺,均会对管理会计建设质量造成负面影响[1]。完善性风险评估体制的建设,需要高校不同职能部门、行政监察部门、审计部门的共同参与,协力完成,从而更加有效地辨识、解析与管理会计运行期间的各个风险点,风险评估体制也顺利地演变成管理会计运行全过程的关键机制。
除此之外,高校管理会计建设期间存在的风险点类型是多样化的,包括财务管理风险、基建管理风险、采购风险、教学质量风险、招生风险与学生管理风险等,需建设一个专业的风险评估机构对其进行整体化、客观性的评价,为应对风险以及健全管理会计体系提供便利条件。
1.2财务会计内部控制体系缺乏完善性
高校财务会计内部控制体系是构建高校内部控制体系建设过程中的重点,也是体系的核心部分。强化财务会计内部控制体系的规范性,是维护管理会计,以及各类教学科研事业有效运行的基础保障。虽然多数高校管理者认识到建设健全财务会计内部控制体系的意义,但是体系缺乏完善的现象是屡见不鲜的,具体体现在如下几方面:财务收支审批机制存在缺点;绩效评价体系不健全;岗位职责模糊等。在有效管理与控制措施缺乏的情况下,部分民办高校管理层挪用学校资金、科研经费支出盲目性显著等问题随即衍生出来,严重违背了财经运行纪律,为高校管理会计运行以及财务会计风险管理目标的达成设置了层层障碍。
1.3管理会计评估依据相对薄弱
具体是指评价指标体系的建设与运行没有可执行标准的辅助。过去,高校管理会计构建质量的评价多数采用牵头部门带领有关专家进行打分,评价指标多数依照财政部对行政事业单位下达的通知,评估体系笼统性显著,没有结合高校管理会计运行特征强化细则的一致性,评估方式多数依照主观臆断,没有助力于提升高校管理会计整体质量[2]。量化考核机制的建设与推行,是以内控管理理念为基础的,有助于提升管理会计构建质量。
1.4信息公开和信息披露机制亟待加强
信息交流互动的有效性是提升管理会计体系建设质量的重要保障之一。过去,我国部分高校内外部信息交流互通期间不对称现象显著,存在一些财务会计信息没有真正对外公开的现象,在信息化社会中,财务会计信息化水平应不断提升。
管理会计体系的构建可以被视为一个整体性、系统化的工作项目,因为在经济业务管理体系中,财务管理工作始终处于核心地位的缘故,所以管理会计体系在高校内控管理全程中,地位是举足轻重的[3]。故此,在内控视角下,高校管理会计体系的建设应将财务内控设置为重点,将财务内控体系构建设置为管理会计构建的始发点与重心,借助强化财务管理规范性的方式,去强化管理会计体系建设质量,助力于高校内控建设,以及各项经济业务可持续发展进程。
2 构建高校管理会计应用系统
2.1采用成本形态分析
这是高校各项业务运行成本得到有效管理的进行成本重要理论基础之一。
2014年财政部新推出了《高等学校会计制度》,将权责发生制、累计折旧、在建工程等内容整合其中,从而为高校成本核算工作的有效运营提供基础性条件[4]。大数据时代中,高校的重要任务之一是有效应用现存有限资源,不断提升其利用率。而强化对成本管控力度,是科学配置有限办学资源的基础。教育成本、科研成本、管理费用与其他类费用构建了高校成本体系。高校可结合初期的财务数据编制成培养成本,借助现实
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