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企业组织设计存在的问题及对策分析 　　[摘 要]企业对组织设计的青睐和组织设计的高失败率给企业管理者带来很大的迷茫。本文结合理论和实践两方面，就目前大多数企业组织设计存在的问题进行了深入分析，并提出相应的对策。 　　[关键词]组织 组织结构 组织设计 　　 　　随着经济全球化的推进和竞争的日益加剧，企业面对的市场环境越来越复杂多变，企业要想保持其竞争优势必须适时地调整设计其组织结构，使其能够对环境做出迅速的反应。理论界从许多不同的角度对企业组织结构问题进行了大量研究，虽然这些研究给企业的发展带了巨大的贡献，但是对企业实施组织设计缺乏实际的指导作用，组织设计的失败率居高不下。本文对目前企业组织设计中存在的问题进行了分析，并提出相应的对策，为优化企业组织结构提供了借鉴。 　　 　　一、相关概念 　　（一）组织及组织结构的概念 　　早在1918年，亨利?福特在Dearborn的新汽车厂傲然成为工业时代的一个组织奇迹。这个工厂采用了最新的装配线生产技术，是当时整个产业界的庞然大物。尽管随着时代的变换，生产方式的进步，福特创下的奇迹也成为需要圈点的时代错误。但是，在100年前的福特工厂里，组织和组织结构的基本概念已经存在了。 　　组织是为了达到某些特定目标，在分工合作的基础上构成的人的集合，如党团组织、工会组织、企业、军事组织等等。 　　对于企业组织结构的理解一般是建立在企业组织分工与协调功能基础上的，把企业组织结构界定为“企业在特定的目标之下，对实现该组织目标所必需的活动加以分工和协调而呈现出来的某种格局或形式”，是企业各部分的排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素相互关系的一种模式。企业组织结构在企业中起着“框架”作用，企业的人流、物流、信息流的正常流通，组织目标的实现都必须依赖于企业组织结构。 　　（二）组织设计的概念 　　组织结构的概念为理解战略变革提供了一个真正全球性的视角，它已成为每一个管理者的基本工具。现在越来越多的企业开始认识到，长期依靠以前固定的组织结构是不可能在21世纪的激烈竞争中取得成功的，这就需要企业管理者能够适时地对其公司的组织结构予以再设计。 　　组织设计是指对组织活动和组织结构的设计过程，是把任务、责任、权力的利益进行有效组合和协调的活动。之所以组织设计受到很多公司的青睐，主要原因有以下几点：组织设计是大部分管理者可以利用的管理杠杆之一，组织设计与战略变革不同，它可以在组织的各个层次上运作，也可能在很短的时间内付诸实施并完成，同时，对组织的稳定性冲击相对较小；组织设计具有大规模改进组织业绩的潜力，因而对很多管理者来说有很大的吸引力；通过组织设计会为管理者提供在组织中贯彻自己想法的机会；经过组织设计可以塑造出组织的基调和经营风格等。 　　 　　二、组织设计存在的问题 　　尽管组织设计可以对企业变革产生重大影响，但是事实上，许多设计都是差强人意的，要使其成为一种有效的管理工具是很难做到的。据一位参与了施乐公司组织重新设计项目的经理透露，他曾参与了公司的六次组织设计行动，可是这六次行动没有一次成功地改变公司的运作方式。那么，组织设计究竟有没有作用？为什么有那么多经理把组织设计视为变革的关键？又是为什么数量众多的公司经过持续不断的组织设计到最后却都以失败而告终呢？其中的原因主要有：首先，从理论方面来看，多年来在这一领域的学术研究都偏重于规范性研究，对大多数企业起不到实际的指导意义。以泰勒、法约尔和韦伯的有关理论为代表的古典组织结构理论更多的强调组织的内部关系；以切斯特?巴纳德为代表的早期系统组织结构理论学派更多的注重组织的结构应该与环境相匹配。而国内学者也从企业的核心能力、市场与企业组织结构关系、技术与企业组织结构关系、全球战略等诸多角度对企业组织结构进行了深入的研究。这些理论研究给企业组织的构建带来了巨大的贡献，但是在实际操作中也存在一定的问题，如实际指导性不强、缺乏地域适应性、理论复杂繁多使得企业盲目跟从等等。其次，从实践方面来看，当前的组织设计过于就事论事、过于强调眼前的人和社会方面的因素。因而，对优化组织结构起不到应有的效果。再次，许多企业进行组织设计的目的及原因比较盲目。很多企业的管理者盲目地跟随管理思想的潮流，刻意地去寻找组织的“问题”，也就是带着“答案”去寻找“问题”，而忽视了对竞争优势的追求，从而给组织带来负面影响。最后，很多企业在进行组织设计之前没有进行周全的安排工作就匆匆上马，结果事与愿违。很多企业没有充分考虑现有组织中存在的复杂的非正式组织关系，况且在组织设计中没有统筹全局的计划，从而使得开展组织设计后资源配置更加不当，组织内的各个角色更加不明确，使得组织缺乏协调性、更加反映迟钝。 　　 　　三、企业有效实施组织设计的对策 　　根据以上分析，要