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低碳发展法律关系体系的构成及特点 　　摘要：利益分析方法是法学的重要研究方法之一，这是因为法律秩序及其所调整的法律关系从本质上讲是对关系主体利益的调整。低碳发展，既反映了新型利益价值的出现，也反映了新型自然秩序的诉求。以低碳发展所依赖的利益为基点，对低碳发展法律秩序规制对象的体系构成以及特点进行研究。 　　关键词：环境利益；法律关系；低碳发展 　　中图分类号：D922.6　文献标识码：A　文章编号：1001-5981(2011)03-0048-03 　　 　　新型的社会发展方式反映了人类社会新的发展需要，经济基础的变革必然会带来制度这一上层建筑的演进。在这一过程中，利益是促进制度演进的根本动力。从传统法学理论来看，法律需求从根本上说是社会关系所蕴含的利益矛盾对法律调整的需求体现，在形式上则体现为具有法律意义的社会关系的出现。低碳发展所带来的法律需求是随着环境利益的出现和丰富而出现的，并体现了一定的体系性和自身特质。借助利益分析方法对低碳发展法律制度调整对象的利益属性进行分析，是进行相关制度建设的一个基本前提。 　　 　　一、低碳发展的环境利益起因 　　 　　从社会学角度分析，利益是指受客观规律制约的，为了满足生存和发展而产生的，人们对于一定对象的各种客观需求。环境利益就是环境给人类带来的好处，它主要体现在环境给人们带来的经济利益的获得，以及环境在经济利益获得中发挥的作用。环境利益的核心是环境在经济活动过程中带来的经济净收益，即环境带来的利益。低碳发展的诉求和实践正是人类社会环境利益观变革的结果。 　　随着经济社会的发展，新的需要与新的主张会不断地生成，利益的内涵和类型也不断丰富起来。黑格尔说：“利益只在有对立的地方才存在”，低碳发展下的环境利益也不例外。具体来讲，低碳发展诉求的产生源于人类对传统自然观的重新审视和反思。传统环境利益观是单向的、单一构成的经济价值观念，激励着人们开发利用自然资源。在工业社会之初，人类活动的规模对整体气候资源产生的影响有限，人与自然的矛盾并未凸显。但随着人类社会化生产的普及和整体规模的扩大，人类行为的气候影响已经凸显，生态环境承载力的静态有限性和人类需求的无限性之间的矛盾也逐步出现。相应地，生态环境中人类可开发利用要素逐渐成为稀缺性的资源，并因此进入利用法律这一社会规范体系所调整的利益范畴。另外，人类生态文明的演进促进了利益的多元化，这进一步增强了对环境利益调整功能的需求。生态文明价值观念的发展促使人们对环境的价值意义进行多角度、多方位的重新审视，非经济利益开始出现。有学者认为当代“人的环境利益主要可分为经济利益、资源利益、生态利益、精神利益”四种类型。环境利益的丰富化使得低碳发展诉求在目的和内容上趋于多样化和合理化。 　　 　　二、低碳发展秩序规制的核心――环境利益冲突及类型 　　 　　根据利益构成要素及利益矛盾原理，低碳发展下的环境法所调控的各种利益矛盾主要包括以下三种：人类整体需求与生态总供给之间的矛盾；环境利益在同一时代不同利益主体之间的分配矛盾；经济利益与非经济利益之间的矛盾。 　　 　　1.人类整体需求与生态总供给的矛盾 　　利益观念是以人为主体的，人的需求是利益产生的基本要素。人类整体需求的飞速增长是利益矛盾凸显的根本原因，而人类整体需求的增长源于人类个体数量的增长和个体需求量的增长。据联合国有关部门公布，1999年10月12日，世界人口正式达到60亿。据人口统计学家估计，到2050年，世界人口将达到90亿。过去我们总认为许多自然资源是取之不尽、用之不竭的，但是事实并非如此。随着社会科技的不断发展，人类个体的需求量已呈爆炸式的增长，促使人类社会整体需求的飞速增长。但生态环境的可承受能力是有限的，这使得人类整体需求与生态总供给之间产生了矛盾。 　　 　　2.环境利益在同一时代不同利益主体之间的分配矛盾 　　这主要包括人类个体之间的环境利益分配、不同人类群体间的环境利益分配和人类代际之间的利益分配三个方面的矛盾。 　　首先体现在人类个体之间的环境利益分配上。这方面的利益矛盾具体表现在人类个体之间环境权利义务的分配问题上，是环境法律权益私法化的体现。在此过程中，如何为处于弱势地位的利益主体给予更充分保护并创造条件是环境法律制度的主要任务之一。 　　其次还表现在同时代不同人类群体间环境利益的分配上。这种利益矛盾的主体是国家和地区，体现的是特定国家和地区全体公民所共同享有的集体发展权。发达国家和发展中国之间在发展程度和对环境损害的历史影响不同，决定了环境权益的公平分配需要将国别间的历史差异因素纳入考量范围。 　　再是，随着人类社会的不断进步及认识水平的不断提高，在传统法律中被认为是无形的、虚拟的未来人的利益――代际利益在环境法中也得到确认，这使现有