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人社局2016年的工作计划
人社局2016年工作计划
2016年,我局将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“**”三大核心任务,按照“**”总体工作思路(即:坚持一条主线:民生为本、人才优先,突出两个重点:公共服务平台建设、构建和谐劳动关系,完善三大体系:创业就业体系、社会保障体系、人才支撑体系,塑造四种形象:责任人社、服务人社、阳光人社、廉洁人社),深化人社领域改革,全面推进依法治理工作,促进人社工作又好又快发展,为实现科学发展、建设幸福**提供坚实的服务保障。
一、稳步推进就业再就业工作
(一)积极落实就业创业优惠政策。全面落实扶持政策,加大小额担保贷款工作力度,组织创业领头人进行创业培训,积极扶持自主创业。从创业辅导、技术创新、信息咨询、市场开拓、人才培训等方面,为大学生、城乡失业人员、就业困难人员、低保家庭失业人员、残疾失业人员、失地农民、返乡农民工等重点群体创业提供全方位,多层次的服务,并为有技术、有创业愿望的人员提供资金等方面的支持,鼓励其在家乡就业创业。
(二)积极推动实现全民就业。继续加大对城乡失业人员、高校毕业生、4050就业困难人员、低保家庭失业人员、残疾失业人员、失地农民等重点群体的就业工作力度,力争实现新增就业3800人,失业人员再就业700人,确保城镇登记失业率控制在4.1%以内。
(三)积极推进创业促就业。继续加强高校毕业生就业见习基础建设,加大高校毕业生创业优惠政策宣传力度,为有创业意愿、有创业能力的高校毕业生提供一条龙帮扶服务,努力实现高校毕业生实现创业12人。认真贯彻党中央和省、市关于大众创新创业的决策部署,加快实施创新驱动发展战略,适应经济发展新常态,顺应网络时代新要求,全面推进大众创业、万众创新,打造促进经济增长“新引擎”,按照《**县创建省级创业型城市实施方案》,深入开展创建省级创业型城市工作,积极鼓励引导有创业意愿者入驻“**县小微企业创业园”、“**县大学生创业孵化园”实现创业,大力推进创业促就业工作。
(四)积极开展职业技能培训。加大职业技能培训力度,加强对民办职业培训学校的管理,提升培训质量和效果。增加技能培训类型,提高劳动者就业能力,拓宽就业范围,满足经济发展和企业人才需求。
二、加快完善社会保障体系
坚持以政策制度全覆盖、制度衔接无障碍、保障需求多样化为目标,广泛宣传《社会保险法》、《**县新型农村和城镇居民社会养老保险试点实施办法》等社保政策,加大扩面征缴工作力度,加快业务专网建设,加强基金管理,提高社会保险支付能力,加快完善我县的社会保障体系。
(一)积极推进社会保险“五险合一”工作。建立强有力的“五险合一征缴稽核”组织体系和完善的征缴稽核机制,全县全面实行社会保险“统一登记、统一基数、统一征缴、统一稽核、分级分类支付,并逐步向统一支付过渡”的“五险合一”征缴稽核办法。
(二)积极开展社会保险扩面工作。全面推进社会保险法制化进程,进一步扩大社保覆盖面,重点加大对中小型企业和城乡居民社会保险征缴扩面力度,努力将符合参保条件的各类群体纳入社会保险范畴。
(三)深入开展城乡居民社会养老保险工作。以城乡居民社会养老保险工作为重点,按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,继续做好城乡居民社会养老保险工作,不断提高城乡居民参保率。
(四)全面推进医疗保险异地就医即时结算。按照省、市要求,优化即时结算流程,简化程序,提高经办能力,积极为参保人员提供更为便捷的经办服务。
(五)加强社会保险基金监管。加大社保基金征缴力度,严格按照规定征收五大保险基金,确保应缴尽缴。加强社保基金日常检查,完善社保基金要情报告制度,社保经办机构内审和内控制度,强化基金征缴、投资、预算、决算等环节的管理监督,继续抓好破产企业养老保险欠费核销工作,确保社保基金安全有效运行。
三、加快实施人才强县战略
(一)大力创新人才引进机制。在做好“刚性”引进人才的同时,根据市场经济条件下人才引进方式多元化的要求,创新思路,树立“不求所有,但求所用”的人才观,变人员引进为智力引进的优惠政策,实行户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由的人才“柔性”引进新模式。凡“柔性”引进的人才,与用人单位签订聘用合同后,在社会保险、子女入学、入托、住房、劳动人事代理等方面享受和正常调入人才同等的待遇。大力实施“人才回引”工程,开辟绿色通道,搭建创业平台,吸引一批在外人士返乡创业,在全县形成人才回乡,信息回归,资金回流,企业回迁的良好局面。
(二)抓好机关事业单位人员管理。继续开展以职业道德教育为重点的公务员知识更新培训,提高公务员政治理论、公共服务、依法行政和岗位任职能力。认真组织实施《关于加强机关事业单位中层干部管理的意见》,加大机关中层干部竞争上岗和轮岗交流的力度,规范事业单位中层干部任免程序。
(三)深入推进事业单位人事制度改
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