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侵权责任法中惩罚性赔偿问题探析
侵权责任法中的惩罚性赔偿问题探析
[摘要] 2010年7月1日实施的我国侵权责任法中规定了惩罚性赔偿。惩罚性赔偿有利于全面实现侵权责任法的功能、符合社会正义观的变革要求、有利于民事责任制度的协调。但法律应从适用程序、赔偿数额等方面对惩罚性赔偿制度进行限制。
[关键词] 侵权责任法 惩罚性赔偿
一、惩罚性赔偿制度及其在我国的适用
惩罚性赔偿制度也称惩戒性赔偿,是加害人给付受害人超过其实际损害数额的一种金钱赔偿,是一种集补偿、惩罚、遏制等功能为一身的赔偿赔偿制度。惩罚性赔偿制度最初起源于英美法系的国家中,17至于18世纪,惩罚性赔偿主要适用于诽谤、诱奸、恶意攻击、私通、诬告、不法侵占住宅、非法拘禁等使受害人遭受名誉损失和精神损害的案件中。至于19世纪中叶,惩罚性赔偿已被各法院采纳。但自19世纪以来,惩罚性损害赔偿转向制裁和遏制不法行为,而主要并不于弥补受害人的精神痛苦。在美国,惩罚性赔偿也称为警示性损害赔偿或报复性损害赔偿。从功能分析的角度上看,惩罚性赔偿制度最主要的目的在于产生一种威慑,进而弥补侵权责任在这方面的不足。在美国的《惩罚性赔偿示范法案》对惩罚性赔偿定义为“ 给予请求者的仅仅用于惩罚或威慑的金钱”。20世纪以来,大公司制造的不合格商品对消费者造成了严重的损害。尽管消费者可以通过一般损害赔偿获得补救,但是大公司财大气粗,补偿性赔偿可能难以对其制造和销售不合格甚至危险商品的行为起到遏制作用,而需要通过惩罚性赔偿的方法保护广大消费者的利益。因此惩罚性赔偿惩罚性赔偿制度逐渐被用于产品责任。美国的一些联邦法案如《谢尔曼法案》、《克林顿法案》、《联邦消费者信用保护法》、《联邦职业安全与健康法》等都对惩罚性赔偿作了规定。美国的《侵权法重述》也对惩罚性赔偿制度作了规定。《侵权法重述?第二次》第908条(1)规定,惩罚性赔偿是在补偿性赔偿或名义上的赔偿之外、为惩罚赔偿交付方的恶劣行为并阻遏他与相似者在将来实施类似行为而给予的赔偿。在美国适用惩罚性赔偿责任一般要具备以下要件:第一,主观要件。主要包括以下几种(1)故意,即行为人明知自己的行为会发生损害他人的后果而故意为之,或者放任结果的发生。(2),具有恶意。恶意是指行为人行为时不但具有故意,而且动机上是恶劣的。(3),毫不关心他人的权利。即行为人鲁莽而轻率地漠视他人权利致他人损害的,应当承担惩罚性赔偿责任。(4)重大过失。第二,要有造成的损害后果。适用惩罚恶性赔偿时,受害人必须在抑制侵权证明已经发生了实际损害。第三,要有因果关系的存在。在请求惩罚性赔偿案件中,受害人不仅要为发生证有损害的发后,而且要证明该损害是由行为人的行为导致的。第四,惩罚性赔偿必须依附于一般损害赔偿,惩罚不是独立的方面的独特的请求权,必须依附于一般的损害赔偿。作用弥补了侵权法抑制威慑功能的不足,其在侵权法领域的广泛应用体现了侵权法为适应现实变化,更加有效地实现保护受害人利益的目的而进行的一种功能上的发展。除了补偿性赔偿,受侵害人通常能获得惩罚性赔偿的一部或全部,这就必然能起到强化侵权责任的损害填补功能的作用。
大陆法系国家在民事立法、司法实践中一直不接受惩罚性赔偿制度, 因为这些国家严格区分公法和私法,强调公私法具有不同的职能。 私法责任具有完全的补偿性,不具有惩罚性,惩罚性赔偿是一种公法责任而非私法责任,将其作为民事责任纳入私法体系,与公法私法的严格划分观念及私法的基本原则是不符的。但是,近年来,有的大陆法系国家和地区开始实行惩罚性赔偿。侵权责任法制定前,我国已经有惩罚性赔偿的法律规定,如在《消费者权益保护法》对欺诈消费者的行为规定了惩罚性赔偿制度,本法第四十九条规定,经营者提供商品或服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。还有在《食品安全法》第九十六条第二款规定,生产不符合食品安全标准的食品 或者销售明知是不符合安全标准的食品,消费者除要 求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。在《合同法》第一百一十三条第二款规定,经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的,依据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。还有《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题的解释》第八条、第九条也对惩罚性赔偿作了规定,我国的《商标法》《专利法》《著作权法》针对侵权行为分别规定了赔偿。其计算数额的方法中按照违法所得或者按照法定数额进行赔偿包含着惩罚性赔偿的意味。《侵权责任法》第四十七条规定:“明知产品存在缺陷仍然生产、销售、造成他人死亡或者健康严重损害的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。”本条规定了惩罚性赔偿的适用范围,即在被侵权人死亡或者健康受到严重损害的范围内
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