俄罗斯儿童青少年体育健康促进改革措施对我们启示.docVIP

俄罗斯儿童青少年体育健康促进的改革措施对我们的启示 　　我们国家青少年学生体质健康近些年来持续下降，已经成了不争的事实。就在最近一次，今年9月18日国家体育总局和教育部联合公布了《第二次国民体质监测报告》，结果表明，我国儿童青少年体质健康方面的多项指标仍然未能达到合格标准甚至在持续下降。【记者邓跃报道：北京市民体质全国排第五，《竞报》2006年9月19日第2版】这当然已经不是第一次出现这样的结果了，记得早在上世纪90年代初就有类似的相关结果，当时也曾引起了多方惊呼和上下各部门的重视。于是，各种各样的措施、形形色色的办法纷纷出台，呼吁也好，实施也罢，然而，喧嚣过后，情况似乎并没有得到实质性的改善。 　　同样的问题，也曾一直在困扰着俄罗斯。如果说苏联解体之初，学生体质、青少年健康问题急剧恶化是因政治、经济、社会等问题而引起的众多教育、体育问题所致而无暇顾及的话，那么，今天的俄罗斯，尤其是普京总统执政以来的这几年间，以其政局稳定、社会安定、经济持续增长使得诸多问题提到议事日程上来甚至得以解决，针对青少年健康、学生体质问题所采取的一系列宏观的和具体的措施已经出台和实施并取得了一定的成效。 　　从历史上看，前苏联的体育体制、教育体制，乃至经济、政治体制等方面对我国都产生了重要的影响。同样横向比较来看近十余年间的俄罗斯，在经历了苏联解体后的经济崩溃、社会动荡直至现阶段普京时期的政局稳定、经济好转，也与同时期的我国在某种程度上有着相似的社会变迁背景。所以，了解近期俄罗斯教育机构中相关的体育教育组织和青少年运动的相关改革途径，尤其是围绕改善青少年健康、学生体质方面的措施和方法，也许对我们国家此类问题的解决有着十分重要的借鉴价值和启示意义。 　　 　　一、形成整个国民对健康促进的认可氛围 　　 　　在俄罗斯，学生和青少年体质下降并不是偶然现象，同时存在的还有整个国民体质下降的现象和趋势。所以，通过相关的国家法律政策，形成整个国民对健康促进的认可氛围，进而带动儿童青少年利用体育运动促进健康、改善体质。这样形成的“全民皆兵”般的体育运动健康促进观念，将会由表及里地对青少年乃至学生的健康观念形成有着积极意义。与之相对应的我们国家在同样的问题也应有所认识。这首先要求： 　　1.国家政策的支持至关重要 　　俄罗斯已经充分认识到体育运动对于改善居民身体、心理健康乃至道德水准、社会责任等方面的重要意义。所以在通过体育使国民在身体、心理和精神等方面得到健康的基本原则、原理和操作章程基础上，形成了相应的国家政策。也就是说在法律和权利的基础上，要求人们在其所有的成长阶段过程中，了解、熟悉体育运动对健康促进的重要性，并用于不断提高俄罗斯国民利用体育增进健康效果的积极性，为儿童青少年的体育健康促进形成良好的氛围。 　　而我们国家同样需要这样的氛围，全面改善和形成上至政府、社会，下至家长、学生自身利用体育手段进行健康促进的观念。在《第二次国民体质监测报告》的相关报道中，此类问题可以说首当其冲：“此外，还有60.4%的学生认为造成自己体质下降的原因是从小没有养成锻炼习惯。杨贵仁认为，这与学校和家长对孩子的过分呵护有关。”【参考文献出处同前】所以说，我们国家要全面改善儿童青少年的健康问题，首先要改变传统上对体育的认识偏见和误区，形成对利用体育手段进行健康促进的全民认识观念。换句话说，就是从根本上打好体育教育和青少年运动改革的基础。 　　2.形成体育健康促进的科学操作程序 　　通过体育帮助健康状况有下降趋势和没有生活能力的居民恢复健康，不仅需要一定观念推广和宣传，更主要的是相关科学操作工艺程序应当形成。包括建立国家、地区和市政府、组织或单位等三级体系支持的长效机制。这一体制使科学技术、物质技术、心理教育的基础设施不断发展，并用于不断发展和培养俄罗斯国民利用体育增进健康效果的积极性。这其中包括国家、地区和市政府各级管理机关领导人要担负在各种类型的教育机构中保证青少年儿童依靠体育手段有效形成健康条件的责任。其实，这更是在法律和权利基础上保障儿童青少年体育健康促进的延续。 　　这一点至关重要，学生能否通过体育运动得到有效的锻炼，直接取决于相关的科学操作工艺程序。如合适的运动项目、足够的体育器材、合适的活动场地以及相应的心理辅导等。还是上述相关报道中，指出问题顽症即在于此。“‘过半数的孩子认为体育锻炼太累，还有24%是怕受伤。’杨贵仁表示，由于重视程度不够个别学校在场地和体育器材投入上也明显不足，由此也导致41.7%的学生因为没有适合的运动而不锻炼。”【参考文献出处同前】。 　　3.给予商业机构一定特权，以配合上述措施的实施 　　国家促进扩大商业投资规模以用于发展和实现青少年儿童体育教育运动健康发展的可行性得到实现，并加以巩固各类人群积极锻炼身体的积极