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对建筑施工中工程监理的主要问题解析 　　摘 要：文章主要阐述了建筑工程中工程监理所存在的问题，根据监理工作人员在工作当中的问题，以及监理和业主之间的关系问题，作者根据自己多年的工作经验和感悟做出了以下的探讨。 　　关键词：建筑工程；问题解决；工程监理 　　中图分类号：TU761 文献标识码： A 文章编号： 　　前言：今年来，随着监理制度在我国的实行代表着我国法律制度的完善和建筑业的发展，然而在社会发展的同时，监理工作的内容也在无形中被无限扩大。这样的不良的现象必然会加重监理机构的负担、影响监理工作人员的工作质量，以致最终影响整个工程施工的质量。那么想要做好工程施工的监理工作、保证工程质量，首先要明确工程施工监理的工作内容，必须做好分内的事情。 　　1、目前影响监理工作的主要问题 　　1.1 监理单位的体制问题 　　目前，我国监理单位的性质 基本上都是股份制的民营企业 。内部人 员 的 组 成， 是股东与雇员的关系， 除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外。 其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期， 会调换多个监理人员。 有 的 监 理 公 司， 名义上是外地“某某监理有限公司” ，且资质等级都是乙级、 甲级公司、但实际操作、运转的人员都是当地人士，一套班子多个牌子 ，“借鸡抱窝”的情况较多。 　　1.2 监理与业主的关系问题 　　监理与业主的关系， 从理论讲应该是委托与被委托方的合同关系，并且不存在利益和厉害关系。 但现在有很多监理公司与工程项目的建设方存在着“姻亲”关系：有的是建设集团公司的子公司、分公司，有的虽然不是集团公司的一部分， 但集团公司“某某经理”“某某 领导”却是该监理公司的大股东， 实际控制着，存在着自己干的活自己监理，此类监理项目机构类似或等同于建设单位的“工程部”。 　　1.3 承揽监理业务的不恰当竞争 　　工程施工周期、监理取费费率以及监理人员的素质， 从理论上讲应该是协调的。 但自从工程施工招标实行最低价中标以来，监理招标、监理业务的承揽也实行最低价承包。在监理业 务竞争时，很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务，也互相压，以致个别工程的监理取费标准仅有80% 。低价承揽业务很难高素质监理人员的到位或到位率。按本地区总监理工程师月工资2500-3500元、监理工程师月工资2000-2500元、监理员月工资800-1200元测算，监理单位对该工程监理人员的配置以及负有责任且有签批权的监理工程师的到位，就很难得到保证。从现场抽查的情况看，在监理一线工作的监理人员，多数工程是监理员。有的开发商，低价委托工程监理监理公司象征性地委派几名监理人员到场监理，履行验收签字的义务，而实际对工程“监理”的是甲方组建的业务素质远强于监理项目机构人员的工程部的人员。 　　1.4 监理人员的业务素质参差不齐 　　实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊有研究，生也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。 　　1.5 部分监理人员事中、事前控制的能力偏差，关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”到施工现场隐蔽抽检、巡查时经常可以听到现场监理人员的回答：“施工单位还没有报验”，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时，如：KL纵筋的锚固长度严重不足；柱筋纵筋由多变少直径由小变大插筋的锚固长度2/3等时，现场监理人员经常会“如梦初醒”“理直气壮”地“指导”施工人员应“如何如何”，或会告诉你，他已经发现，等等。这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题，咎其责任主要应由施工方承担但与监理旁站不到位或到位不到“点”有着直接的关系。 　　2、加强管理提高综合素质，树立良好形象 　　2.1 加强对监理企业的宏观管理 　　建筑市场的准入制度，给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外来企业的名不副实的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常秩序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致；二是强化对监理执业人员的管理。省、部级控制监理工程师的注册。市（县、市）建设主管