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关于会计信息失真及其对策思考
关于会计信息失真及其对策思考
[摘 要] 会计是人们讲求经济效益需要而产生,随着生产力的发展而不断发展起来的。它通过收集、处理和利用特定的财务信息,对经济过程进行观念的综合与全面的控制。而会计信息是企业决策者进行决策的依据之一,会计信息的准确性和真实性是企业管理者做出正确决策的重要保障,对企业的持续发展起着十分重要的作用。会计信息失真所带来的经济后果是十分严重的,在现实生活中如何防范会计信息失真具有重要意义。本文通过对会计信息失真这一问题的思考,对会计信息失真的危害、内涵、原因以及一些对策进行了简单叙述。
[关键词] 会计信息 失真 对策
随着我国资本市场的不断发展和完善以及各种监管制度的构建,企业会计信息的披露,尤其是上市公司财务信息的披露有所改善,但会计信息失真的情况依然存在。
中华人民共和国财政部监督检查局2006年和2007年组织驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)和省级财政部门开展了会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。
2006年检查发现:部分国有企业会计核算和财务管理有待规范,个别企业存在严重的会计违规行为。如天津市天海集团有限公司会计信息严重失真,将利用外国政府贷款购置的价值7.2亿元的船舶长期挂往来账,未纳入固定资产核算。其下属子公司天津市海运股份有限公司连续两年伪造银行存款1.5亿元,以隐瞒大股东占用上市公司资金的问题。少数会计师事务所特别是一些中小事务所内部质量控制薄弱、审计程序执行不到位、出具不实审计报告的问题仍较突出。如重庆中翰会计师事务所对被审计企业违法提供两套不同会计报表未予指明,为其出具了两份不同结论的审计报告。
2007年检查发现:新会计准则体系实施以来,企业会计信息披露的真实性、公允性增强,会计信息质量整体上提升。但仍发现部分企业存在操纵利润、虚构交易等严重会计造假行为。会计师事务所的风险意识明显增强,会计信息质量控制得到进一步强化,总体执业水平有了进一步的提升。但仍有事务所执行准则不到位,执业质量和内部管理存在严重问题和薄弱环节。
虽然近年来市场经济秩序的逐步规范和各方面监管力度的加大,上市公司会计信息质量总体上有所提高,但仍有企业存在会计违法违规问题,上市公司会计信息披露存在的失真问题仍需要进一步解决。
一、会计信息失真的种类
会计信息失真,从广义上理解,是指一些经济部门、企事业单位所披露或提供的会计信息不能客观、公正、准确地反映本部门或单位的实际生产经营情况,有时甚至不切实际、随心所欲编造虚假会计信息;从狭义上理解,是指会计信息反映得不真a实、不完整、主观性大,经不起严格的验证,也就是会计信息没有达到可靠性的质量特征的要求。综合国内外学者的观点,会计信息失真大体可以分为三类:规范性失真、技术性失真和违法性失真。
(一)规范性失真
规范性失真是指由于会计规范不完善而导致的会计信息失真,可分为两个部分:一是会计规范下生成的会计信息能否绝对真实地反映企业经济活动;二是会计规范对会计信息真实性的要求是否达到了目前供给能力的顶点。由于会计理论固有的局限性以及外界环境的复杂多变,绝对真实反映企业经济活动往往只是一种理论上的追求。
(二)技术性失真
技术性失真是指会计人员素质不能满足会计工作需要而导致的会计信息失真,技术性失真是否会发生依各国实际情况的不同而有所差别。
(三)违法性失真
违法形式真实指有关企业或个人故意违反法律规章制度而导致的会计信息失真,也就是我们所说的会计信息造假。此种行为虽然并不都是以个人利益为目的,但具有欺诈的倾向,以蒙蔽股东、债权人或政府部门等。最终会破坏会计的真实性,使利益关系人的判断和决策错误,损害社会公共利益的安全。
二、会计信息失真的原因
(一)法制不健全,执法不严,法制观念淡化
《会计法》对会计人员的行为作了较为详尽的规范,对违规行为作了相应的、量化处罚的规定。但在以往的较长时间内,经济领域的法治是不够健全和不够完善的,由此造成了会计人员法制观念淡薄,体现在工作中就是对每项经济业务的处理不够严谨。另外,在我国目前情况下,许多职能管理部门执法不严,对违反会计法规的行为处罚力度不够,使得违法的机会成本很小。违背会计法规获取的巨大利益与低廉的机会成本所形成的反差,使得会计信息失真现象屡禁不止。
(二)会计规范不完善
会计准则在会计理论和实务中具有十分重要的地位,它规定了会计确认、计量、对外提供财务报表的基本规范要求。会计准则作为一种会计规范,应当充分体现会计理论的要求,反映会计活动的规律。但由于会计是一门社会科学,它的理论和实务研究中只能是紧紧围绕经济社会发展解决其中存在的问题,不可能预测到经济发展
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