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当前英国经济形势及G20框架下中英合作建议 　　2016年，英国经济增速持续放缓，制造业陷入衰退，失业率小幅上升，英镑汇率出现大幅贬值、贸易逆差有所缩小，政府债务负担显著提升，经常项目逆差创历史新高，但整体通胀压力不大，外贸规模不断扩大，财政赤字趋于下降、资本项目逆差小幅收窄。从当前情况看，英国经济运行面临着“脱欧公投”余波蔓延、贸易增长不平衡、政府债务高企、阶层贫富分化、劳动力不足以及制造业产出效率偏低等因素掣肘。我国应发挥G20主场优势，与英国加强宏观经济政策合作，并在推进国际金融体系改革、强化贸易和投资合作机制建设、建立开放式创新合作机制以及支持第三方市场合作等方面加强沟通与协调。 　　一、当前英国经济运行的主要特点 　　（一）经济增速持续放缓，制造业陷入衰退 　　受全球经济复苏放缓和国际市场需求疲软等因素影响，2014年以来英国经济逐渐走弱。进入2015年，英国实际GDP同比增速逐季下滑，全年GDP增长2.3%，较2014年下降0.6个百分点，但高于欧元区1.6%的平均增速。2016年一季度，英国实际GDP同比增长2.1%，与去年四季度持平，仍处2013年三季度以来最低水平。 　　从产业结构看，制造业和建筑业产出负增长是英国经济形势增速放缓的主要原因。2015年四季度以来，英国制造业连续2个季度环比收缩0.4%，已陷入衰退；2016年一季度建筑业增加值环比收缩0.9%，为2013年四季度次低水平。2016年3月，英国制造业、服务业采购经理人指数分别为51%、53.7%，较2月份有所回升，但仍处于2015年以来低位；建筑业采购经理人指数为54.1%，仍处10个月以来最低位，预计上半年英国经济走势难有明显改观。 　　（二）通胀压力整体可控，失业率小幅上升 　　受烟草和服装价格上涨等因素影响，2015年11月以来英国通胀率有所上扬，今年5月消费者物价指数同比上涨0.5%，核心消费者物价指数则同比上涨1.2%，两者均低于英央行2%的调控目标。 　　英国“脱欧”预期打击商业和消费者信心，政府调高法定最低工资进一步削弱劳动力市场活力，2016年一季度英国失业率升至6.3%，环比增长0.4个百分点，同比增长0.3个百分点，为2015年二季度来首次上升。 　　（三）“脱欧”导致金融市场持续波动，英镑汇率出现大幅贬值 　　“脱欧”所造成的市场不确定性导致英国金融市场大幅震荡，英镑随之开启暴跌模式，“脱欧”当天英镑兑美元汇率最低触及1.3226，为1985年以来最大跌幅，足以与2008年美国雷曼兄弟公司破产时的市场糟糕表现相提并论。市场预计，随着“脱欧”风险的不断发酵以及英央行宽松政策的逐步推出，下半年英镑兑美元汇率或将进一步跌入1.2000―1.3000区间中部。 　　（四）外贸规模不断扩大，贸易逆差有所缩小 　　2015年12月以来，英国外贸总额呈现稳步上升态势。2016年4月进出口总额达627亿英镑。其中，出口额449.45亿英镑，环比增长22.65亿英镑，进口额482.39亿英镑，环比增长20.27亿英镑。 　　受全球经济复苏势头减弱、国内制造业增速放缓、以及英镑贬值等因素影响，2015年英国贸易逆差额达366.73亿英镑，进入2016年以来，英国贸易帐逆差额逐步收窄，4月降至32.94亿英镑，显著低于预期值且为2015年9月以来最低位。市场普遍预计，随着“脱欧”负面效应的不断显现，英国将面临更为严峻的出口形势，今年上半年逆差额或将显著扩大。 　　（五）财政赤字趋于下降，政府债务水平仍处高位 　　2015年5月保守党再次获胜并单独执政以来，继续坚持推行财政紧缩政策，包括加大对银行及跨国公司征税力度，进一步削减社会福利支出，成效已初步显现。2015年财政赤字占GDP比重降至4.4%，较2014年下降1.2个百分点。但英国政府债务总额占GDP比重仍逐渐上升，2015年达89.2%，创历史新高并已达重债国水平。市场预计，由于短期内英国经济增长缓慢态势难以根本改变，2016年债务水平或将进一步上升。 　　（六）经常项目逆差创新高，资本项目逆差小幅收窄 　　由于存在结构性贸易逆差且经济增长频频弱于预期，英国经常项目长期处于严重逆差状态，2015年四季度逆差额进一步扩大至326.62亿英镑，同比增长14.71%，为1948年有记录以来最高点。 　　受对外直接投资下降减缓等因素影响，2015年四季度英国资本项目逆差额收窄至3.07亿英镑，较三季度减少8000万英镑。 　　二、英国经济运行面临的问题及走势预测 　　从英国内方面来看，经济运行面临诸多因素掣肘。首先，“脱欧”必将对英国经济造成重大打击，直接导致潜在增长率下滑、贸易投资成本抬高以及金融风险上升。随着“脱欧”悲观情绪的不断蔓延，不排除在2017年