公路工程计量与支付工作现状及要点探讨.docVIP

公路工程计量与支付工作现状及要点探讨 　　【摘要】近年来，交通运输业快速进步，各地区也逐渐兴建了许多公路工程。在建设公路工程的过程中一个主要的工作内容就是计量与支付，其目的主要是计算并确定完成的工程价值，不仅能够对工程投资进行有效控制，还是按期完工的一项重要保障，可显著提高工程质量。文章简要分析了我国公路工程计量与支付工作的现状、原则、条件、前提和准备工作，并探讨了工作要点。 　　【关键词】公路工程；计量；支付；工作要点 　　无论对施工方还是业主而言，计量与支付在公路建设工程中都是非常重要的工作内容，它既是业主用成本付出来换取产品的方式，也是施工方通过业主得到利润的途径。工程计量与支付的准确性及合理性是双方资金运行正常的重要保障，可确保工程按进度完成，提高工程质量。只有重视该项工作，才能在最大程度上获得社会效益与经济效益，同时满足业主与承包商的意愿。 　　1、公路工程计量与支付工作的现状 　　1.1缺乏有效的内部控制监督 　　目前大多数公路工程量都使用定额计价方式计量，按形象进度对工程款项进行计量和结算，其核算成本和支付价款的本质是成本会计管理中的“产品法”。甲方工程技术人员在操作中需复核、检查乙方的实际工程内容和数量，确定应付款项并办理结算。流程过于复杂，需较长周期，而且在计量计算中甲方财务部门比较被动，只是依照先前的流程结论付款，难以主动监控前述资料的真实性和准确性。而且工程本身有较强专业性，一些项目比较隐蔽，造成部分控制环节可能失控。 　　1.2难以准确计量工程量 　　公路工程建设综合了多种技术，十分复杂，其全程中都贯穿了资金的运作，使部分单位没有测算和计量完成的实际工程量就支付款项，具有随意性。导致计量支付手续不规范或不齐全、超进度支付、拖欠工程款等现象出现，从现行操作环节和技术手段而言，工程部门提出的补偿、变更等并不科学，难以验证。 　　1.3工程计量结算不符合工程款项进度 　　在实际公路工程的计量与支付工作中，形象进度很可能不符合合同约定，且甲方因财务管理需要或资金紧张等无法准确及时的结算资金，或乙方工程可能无法直接满足规范或合同要求，造成工程计量支付不符合工程款项进度，使施工企业处于被动状态，拖延进度。 　　2、计量原则与支付条件的把握 　　2.1计量原则 　　施工方完成建设的工程与设计图纸要求相符，且经专业人员的质量监理，得到质量合格证书（监理工程师签发）；遵守合同条款，对图纸认真审阅，仔细核实计量，现场检验隐蔽工程后再计量；若某项工作需要计量但合同条款中没有，施工方、业主和监理工程师需共同协商，选择计量方法。 　　2.2支付条件 　　与合同条款中的规定相符合，严格遵守施工前制定的与工程相关的全部合同条款，深入理解后运用，防止计量和支付纠纷的出现。 　　3、前提与准备工作 　　计量支付程序的建立与完善是计量和支付工作的前提，使员工规范工作、各项制度有章可循。在工程建设前，施工方应对有关规范条款、标准和要求等进行认真研究学习，以工程特点为依据，针对计量工作培训施工单位的计量人员，科学、规范的开展计量工作。具体要求为：施工单位应明确规定工程的计量管理、计量程序、计量报表的内容与格式，并统一制定标准，便于后续工作的开展。 　　4、公路工程计量与支付工作的要点 　　4.1计量支付制度与监理工作的规范管理 　　计量和支付工作的前提是工程质量，其保障则是工程进度，为了使该工作的规范性与科学性得到保障，必须采用准确、科学的手段进行工程计量。工程计量和支付不仅对业主履行合同起到约束作用，还能控制施工单位的资金运作，使计量工作的速度加快，施工单位施工时能严格依照计划的进度操作，但应注意不要盲目追赶进度导致施工质量下降。监理工程师确保所有质检资料完整，且已完成的施工部分符合设计要求才可中间验交工程并完成计量。如果不符合上述条件，很可能造成那些质检资料不完整的工程在中期计量中无法得到及时计量，使承包人难以运行资金，整个工程的连续性受到影响，很可能发生漏计现象。所以监理单位在施工前必须与承包人联合，建立健全制度，质检资料由施工单位收集、整理和及时上报，工程监理人员现场检验并签认工程，保证工程进度。计量人员重视支付表项的及时填报和格式统一，顺利完成余下工作。 　　4.2工程量计量与支付内部控制的完善 　　在为工程项目做准备时，施工单位应以工程的实际情况与具体特点为依据明确制定管理和支付的细则，使可能出现在结算过程中的争议与纠纷得到避免或减少。施工单位在施工阶段必须严格依照计量的工作量与设计图纸进行，且重视工作的记录。如果部分工程量需要进行变更，如果施工单位是有分包商的，需要首先和分包方协商，并以监理工程师在场为前提，对需要变更的工作量进行重新审定，并修改之前的工作量，使各方掌握相等的数据，有