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建筑工程造价全过程管理存在的问题与对策 　　摘要：建筑工程造价的全过程控制是提高项目投资收益的关键所在，它贯穿于项目的决策、设计、施工以及竣工验收阶段等项目建设的全过程。本文重点从建筑工程全过程造价管理的角度谈谈各个阶段存在的问题及相应的解决对策。 　　关键词：建筑工程造价、全过程管理、存在问题、对策 　　1.前言 　　建筑工程造价审核制度是提高工程造价工作的重要保证，在当前的造价审核工作中，建筑工程人员未能充分重视工程造价的重要性，工程造价质量不高，造价合同存在诸多问题，这些问题的存在使得工程造价工作不能充分其职能和作用。因此，我们应当加强对建筑工程造价审核过程的工作要点进行研究，以完善工程造价审核制度，提高工程质量。 　　2. 全过程造价管理存在的主要问题 　　2.1 忽视了前期策划阶段的造价控制 　　项目的前期策划工作主要是产生项目的构思，确立目标，并对目标进行分析论证，为项目的批准提供依据。前期策划不仅对项目的整个生命期以及实施和管理起着决定性作用，而且在很大程度上影响着整个项目的投资。但是在这一阶段却存在着这样的矛盾：据统计，在项目建设的各个阶段中，投资决策阶段对项目工程造价的影响最高，达到70%～90%，而项目的前期费用投入较少，约占总投资的0.5%～3%，由此可见这一阶段的重要性。然而，我国却不重视这一阶段的工作，缺乏有关的决策依据，只能依据专家或者是决策者的主观经验，有时甚至是领导者的一句话作出决策。 　　2.2 设计阶段对工程造价控制不严 　　设计阶段也存在着和决策阶段一样的矛盾：设计阶段的费用在整个工程中所占的比例并不是很高，据有关统计，设计费一般只占工程项目全寿命周期费用的1%以下，但正是这不到1%的费用对工程造价的影响却达到75%以上。所以设计方案的选择和论证对工程造价的控制来说具有十分重要的意义。在进行设计单位的招标时，人们往往重视方案的招标而忽略了技术设计和施工图设计阶段的招标及设计成果的经济性，这样，一旦方案中标就使设计单位在后续的技术设计和施工图设计中减少了竞争，设计单位控制造价的积极性就降低了。现行的设计取费标准有两种，其中一种就是按照工程造价的一定百分比进行计提，这就导致了设计单位为了追求自身的利益而盲目增加造价，只重视质量而不考虑造价这一因素。还有一种取费是按照设计的建筑面积，设计单位也会为了自身的利益去增大建筑面积从而增加了工程造价。国外的一项统计资料显示，民用建筑工程事故原因统计中，设计原因所占的比重达到了40.1%，居首位，而我国所做的统计研究也证明设计原因占到了40%。由此可见，设计质量对工程的质量影响是很大的。如果设计出现了质量问题，轻则会因设计变更而导致工期拖延，费用增加，重则会导致已建工程无法使用，或者使用后发生事故，这些损失是难以估计的。 　　2.3 忽视对施工阶段工程造价的管理 　　在施工阶段，由于设计已经完成，需要做的就是把图纸上的内容具体化，这一过程是建筑物实体的形成过程。此时的工程量已经确定，并且已经通过招标投标工作与施工单位签订了承包合同，确定了合同价，投资节约的可能性已经非常小，但是由于建筑工程项目本身的一些特点，如生产周期长、投入的生产要素种类繁多、产品的单件性和生产的固定性等，使建筑工程面临的风险比较大，生产要素价格变动的可能性也比较大，从而使建筑工程施工阶段的造价复杂多变，同时，施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，工程项目的投资主要发生在这一阶段，所以造成投资浪费的可能性就很大。施工单位为了自己的利益，在施工过程中想方设法、巧立名目增加签证和变更或者是以少报多，结算时搞突然袭击以获得额外的收入，在施工阶段变更是影响工程造价的主要因素，必须严格控制。 　　3. 对全过程造价管理的解决对策 　　3.1 重视项目投资决策阶段造价的控制 　　前期策划阶段是对工程造价进行控制的源头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，优化筛选加强项目决策的深度，从而作出正确决策。对建设单位来说，这一过程会直接影响今后的投资控制，建设项目要对与拟建项目有关的社会、技术、经济、环境等各方面进行深入细致的研究，对各种可能采用的技术经济和建设方案进行分析和论证，对项目建成后的经济和社会效益进行预测和评价。只有采用科学的估算方法和可靠的数据资料合理的投资估算，才能保证投资估算的精度，而只有保证了投资估算的精确度才能保证在后续的工作中造价被控制在合理的范围内，而要防止高估造价，就要尽可能做到准确、全面、合理，使投资控制目标能够实现，从而避免“三超”现象的发生。 　　3.2 加强对设计阶段工程造价的管理 　　增加对设计单位的强制性束，比如通过立法或者强制规定设计单位不得盲目为了追求自身利益而增加造价。设计完毕后由审核单位进行审查，若发现设计单位刻意为了自身