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党群众认同资源建设探讨
党群众认同资源建设探讨
摘要:群众认同资源是共产党执政的基础性资源,对于巩固党的执政地位具有重要的意义,群众认同资源与党执政的合法性资源有着密切的联系,随着民主政治的不断发展,群众认同资源显得尤为重要,越来越得到执政党的关注。本文首先阐释了群众认同资源的内涵及其特征,并分析了当前我们党面临的群众认同资源流失的现状,最后通过巩固阶级基础、关注民生问题、改进工作作风、加强纯洁性教育、培养认同感等方面探讨了巩固和扩充党的群众认同资源的现实路径。
关键词:中国共产党;群众认同资源;群众路线
中图分类号:D23 文献标识码:A 文章编号:1001-0475(2016)05-0029-02
群众认同资源是执政党巩固执政地位、提高执政效能的基础性资源,群众认同资源与执政党的执政活动密切相关,并会对其它执政资源产生一定的影响。面对新的发展形势和国际国内环境,大力加强党的群众认同资源建设,对维护国家长治久安具有重大的意义。
一、 群众认同资源的内涵及其特征
群众认同资源是执政党在获取政权和执政过程中获取的资源,主要是指最广大人民群众对执政党的认同度和支持度,它是执政党执政的基础性资源。群众认同资源包括民心、民意、民愿、民需等人民群众的多种诉求,包括政治、经济、文化、社会、民生等各方面的需求。[1]
群众认同资源具有决定性作用,决定着一个政党能否上台执政,能否顺利开展执政活动。政党可以采取多种方式获取政权,但最重要的是得到人民群众的认同,如果一个政党其它方面的资源较突出,而群众认同资源较差,它是很难取得执政地位的,或者即使侥幸上台执政,也是不可能稳固的。马克思主义政党最大的优势就是有着丰富的群众资源,这是因为马克思主义政党代表着最广大人民的根本利益,能得到人民群众的拥护和赞同。
政党的执政过程,实质上就是处理与执政资源的关系的过程,[2]就是充分利用和拓展各种执政资源,促进国家政治经济文化社会等有效运转的过程,是积累群众认同资源的过程。[1]如果群众对执政党具有较高的认同度,说明执政党的执政资源在总体上处于良性状态;如果群众对执政党的认同度不高,说明执政党的执政资源处于不良状态。[3]因此,群众认同资源在总体上是能够反映执政党的执政资源运行良性与否的。
二、 党的群众认同资源面临的流失现状
一个执政党所拥有的执政资源一直处于动态变化的过程中,群众认同资源的动态变化更加明显,因此我们必须保持头脑清醒,增强忧患意识。改革开放以来,党的群众认同资源流失较为严重,主要表现在:
(一) 社会阶层发生变化,党的阶级基础削弱
中共十六大报告中提出:“综观全局,21世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”然而伴随着机遇,挑战也随之而来,这一时期也成为风险的高发期,过去单一的利益格局朝日益多样化的方向发展,不同利益主体之间出现了错综复杂的利益交锋。[4]随着经济体制改革的深入推进和城镇化的快速发展,人们的思想观念和生活方式日益多样化,工人阶级内部分化分层越来越明显,农民阶级内部也发生了深刻的变化和调整,内部分化使他们的利益矛盾突出,由于利益没有得到及时有效的表达和维护,工人和农民对执政党的认同度有所降低,从而使党的阶级基础受到削弱。[5]
(二)党群干群矛盾凸显,党的群众基础流失
我们党最大的优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。在当前形势下,党群干群关系面临着诸多新矛盾和新问题,具体来说,主要表现在以下方面:一是部分党员领导干部素质不高、滥用职权、独断专行,没有广泛听取群众的意见,使群众的民主权利不能得到有效落实,导致人民群众对党产生了不满情绪;二是在全面深化改革和发展的过程中,部分党员领导在处理一些关系到人民群众切身利益的重大问题时,侵犯了群众的经济利益,造成了党群干群之间的对立和冲突;三是党内存在不良作风,不少官员贪污腐败,生活作风堕落,个别领导干部严重违纪违法,直接恶化了党群关系,从而使党的群众基础发生一定程度的流失。
(三) 价值观念多元化,党的社会公信力减弱
在过去计划经济的年代,经济结构和社会结构单一,我国只有一个主流意识形态即马克思主义,党的执政地位和在群众中的政治威望非常高。但是随着社会经济的发展,各种利益阶层不断分化,人们的价值观念也日益多元化,社会心态总体表现为人们对社会安全和社会公平有更多的要求,而社会信任感较低,对传统政治权威的认同感减弱。[4]另外,少数党员干部放松了对世界观、人生观和价值观的改造,开始追求信仰多元化,滋生出了拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想,这些都直接影响到党对人民群众的影响力和吸引力,使党的社会公信力开始减弱,如果任由其继续发展下去,党的群众认同资源将会逐渐流失。
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