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公安继续教育学员当前特点及教学管理调适探索 　　摘要：公安机关参与继续教育的干警学员与过去相比在人员构成、学历及综合素质等方面都有了较大变化，呈现出许多新特点，公安继续教育工作一必须进行调整创新以适应新形势要求。本文在分析公安学员当前特点的基础上，结合实践经验，对教学与管理工作的调适方式及内容进行7探索。 　　关键词：公安继续教育；特点；教学管理；组织管理；调适 　　中图分类号：G726文献标识码：A 　　 　　公安机关具有重视在职干警继续教育的传统，发展形成了以岗位培训为主、函授学历教育及其它形式为辅的多层次、多形式有机结合的良好学习局面。自2009年2月公安部第一次对全国三千多位县级公安局局长进行专题培训以来，公安机关更是深化了对继续教育理念的认识，并结合当前工作需要提出了“轮值轮训、战训合一”的继续学习制度，干警的学习积极性普遍提高。但随着社会的快速发展和公安改革的不断深入，在职公安干警从人员构成、学历及综合素质等方面都与过去有了较大变化，对继续教育的组织及管理工作也提出了新的要求，如何适应当前教育对象的改变、树立现代继续教育观念、针对新问题新特点不断改进我们的教育模式是摆在全国公安继续教育工作者面前的一个新课题。多年的实践告诉我们，教学管理和学习班组织管理是成功开展继续教育学习活动的两个关键因素，调适探索也应主要从这两方面人手。 　　 　　一　公安继续教育学员的当前特点 　　 　　(一)人员构成总体趋向高学历化，各级指挥人员趋向年轻化 　　近年来公安机关对新警的招收已严格按照《中华人民共和国公务员法》要求进行，学历要求为大专以上，实际招收人员主要为本科学历，同时退伍转业军人与外调人员比例趋减，加之原来的低学历干警也大都通过各类继续教育方式取得了本专科文凭，人员构成总体趋向高学历化。公安机关各级指挥人员更是代表了这种高学历趋势，同时年龄趋向年轻化。从山东警察学院近三年承办的全国县市公安局长政委首任培训班情况统计来看，年龄平均为43岁，其中大学本科及硕士学历之和平均达到71％，本科以下学历学员趋减，且低学历学员主要来源于西藏、青海、新疆等教育欠发达的西部地区。 　　(二)思维活跃，具有强烈的内在学习动力 　　目前社会形势日新月异，热点问题层出不穷，对公安干警综合素质提出了更高要求。正是这种内在的需求使学员渴望通过继续教育在理论和综合素质能力上得到真实提高，对学习的认识也由过去“上级要求”的外在动力转化为“我要学”的内在学习动力。学员强烈的内在学习动力具体表现为普遍有较强求知欲，且都是带着问题来参加学习的，往往对各类课程带有明确的需求指向性，希望教育能切实解决实践中的问题，因此对教师的期望值高，选择性强，不满足于被动的受教模式。同时高学历学员不但对公安业务熟悉，实践经验丰富，同时思维活跃，理解力强，特别是认识问题和分析研究问题的能力比较突出。 　　(三)组织纪律性强，生活方式较严谨 　　干警学员长期在组织性强的公安机关工作，组织观念和集体意识已深入头脑，日常行为方面表现出较强的组织纪律性。生活方面，生活方式普遍较严谨，但也有少部分学员由于长期工作及精神压力大、加班加点导致饮食休息无法保证等原因，养成了吸烟、饮酒、作息无规律等不良习惯，在参与各类继续教育活动期间一时难以改变。 　　(四)心理压力大，身体素质欠佳 　　公安工作所特有的紧张性和难预测性在学员身上有着集中的体现，有关研究表明，在所有的应急性职业中，警察心理压力最大、心理障碍最多，警察已经成为一个最容易出现心理问题的群体之一。学习期间，即使是脱产学习，由于警力紧张及工作责任分工等原因，部分学员所担负的工作并不能完全放开，使其仍处于一种心理紧张状态，一定程度会影响学习效果。身体状况方面，长期的加班工作和繁忙的社会协调活动使大部分学员的身体健康状况与其年龄应有状态并不相符，普遍低于平均水平。 　　 　　二　教学管理模式的调适探索 　　 　　继续教育是对各级干警按照工作及职位要求逐步增强其知识、能力的持续性的学习过程，但面对高学历及具有相当理论知识水平和实际工作经验的学员，我们应该认识到，采用传统的简单说教式教学模式会使学员感到这是对自己的轻视和对自己经验的抛弃，易对教学产生抵触情绪，即使坚持参加培训，也很难全身心投入，教学模式的创新调整是适应公安继续教育学员新特点的必然要求。 　　(一)教学方法的调适：以问题为中心，学员全面参与教学 　　， 　　公安干警作为一线执法人员，个人能力素质的高低不但直接决定其工作优劣，甚至会影响到当地社会的安全团结及民众利益。通过继续教育，既要丰富和拓展学员从事公安工作所需要的业务知识和法律知识，又要提高其解决社会矛盾和各种复杂问题的能力。传统的课堂讲授由于受教师理论实践水平和交流方式的限制，上述