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充分发挥专利信息在经济活动和科技创新中积极作用
充分发挥专利信息在经济活动和科技创新中积极作用
按 照世界各国对专利制度的规定,专利申请人在申请专利时须提交描述发明创造技术内容和限定专利保护范围的文件,国家专利管理机关则以保护为条件将该文件公之于众,任何人都可免费查阅,记录发明创造的专利文献由此而产生。据美国专利商标局统计,世界上95%的发明创造被记录在专利文献之中,其中80%的发明创造仅在专利文献中记载;世界知识产权组织(WIPO)的统计也表明,企业在新产品研发过程中如果充分运用专利文献,可以节约60%的研究时间和40%的科研经费。可见,与其他文献相比,专利文献在促进技术创新方面的作用更加突出。随着互联网的广泛运用,使得专利文献信息的传播更加方便,公众坐在家中即可在第一时间上网获取最新的发明创造信息,扩大了利用新技术的机率,进而起到促进科技创新的作用。
贵州省知识产权局作为主管专利工作的行政管理机关,承担着指导全省专利信息的传播和应用的工作职能,自2004年建成中外专利信息数据库服务平台以来,始终坚持把专利信息的分析利用作为促进创新、维权预警、谋划发展的信息手段,通过开展专利检索、战略研究、专利预警分析以及重大经济活动知识产权特别审查等工作,为政府重大项目的投资和重点产业的发展提供决策参考,有力推动了全省的科技创新和经济社会发展。
一是利用专利信息开展重大经济活动知识产权特别审查。按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》提出的“建立对企业并购、技术交易等重大经济活动知识产权特别审查机制,避免自主知识产权流失”的要求,贵州省于2006年在全国率先建立了重大经济活动知识产权特别审查机制,并相继组建了特别审查机制协调领导小组和专门委员会,为有效避免重大经济活动及重大国有投资项目因知识产权“盲区”导致的投资失误和经济损失提供了保护。“十一五”期间,贵州省知识产权局已完成了5个专利分析和预警研究项目,其中部分研究成果为政府出台相关政策发挥了重要作用。
贵州微硬盘项目是2002年从美国引进的技术,前后共投入20多亿元人民币,2003年7月建成投产,产品大多出口美国,2004年产量突破100万片,年底随即遭遇日立公司在美国起诉我方专利侵权,要求贵州微硬盘公司赔偿其经济损失,并永久禁止微硬盘公司在美国制造、使用、进口、发售及销售涉嫌侵权的产品。诉讼发生以后,省知识产权局对微硬盘相关领域的专利文献进行了检索,发现国外密切相关的专利有1000多件,表明国际跨国公司在微硬盘领域的全球专利部署业已完成,后经组织专家对比分析后发现:微硬盘核心技术的知识产权绝大多数掌握在跨国公司手中,且很难被仿效。该分析结果为省政府对微硬盘项目后来的决策提供了参考依据,避免了更多的经济损失。
煤变油项目拟以贵州省丰富的煤炭资源为依托,引进国内某大型集团公司的技术进行煤的间接液化,项目总投资预计超过1000亿元人民币。在省政府有关领导的批示下,省知识产权局依靠已有的专利数据库,对国内外主要公司在中国申请专利的情况进行了全面检索,筛选出其中的100多件有效专利,经过组织专家进行分析论证,得出了在贵州上马煤变油项目存在知识产权风险的结论,与国家知识产权局专家分析的结果完全一致,为省政府决策我省实施煤变油项目提供了重要的审查意见。
此外,省知识产权局还根据上级有关领导的指示,相继开展了对“稀土超磁致伸缩材料”、“毕节地区高炉磷酸项目”以及“贵阳高新区引进精密测量设备生产线”等相关技术领域的情况进行了专利检索和分析,后在知识产权创造及保护方面提出了对策和建议,引起了省领导及有关部门的高度重视。
二是依托专利信息服务平台积极指导和开展知识产权战略研究。知识产权战略是指利用知识产权信息,特别是专利信息和专利制度的特征和功能,去谋求市场竞争有利地位的战略。它包括国家(地区)、行业和企业三个层面的内容。研究制定一个地区、一个行业的专利战略,促进专利权的创造、运用、保护和管理,有效运用专利制度促进经济和科技发展,是我国在新时期走新型工业化道路、以信息化带动工业化、推进产业结构升级的战略举措。
近年来,贵州省知识产权局始终坚持把开展专利战略研究、实施知识产权战略列为全局工作的重要内容之一,以培育发展地方的特色优势产业为目标,以提升自主知识产权的数量和质量为核心,以专利信息的检索与分析为主要手段,从政府、行业和企事业单位三个层次全方位推进我省的知识产权战略研究。首先是开展了《贵州省高新技术产业的专利战略研究》、《贵州省煤化工专利战略研究》、《贵州省磷化工专利战略研究》、《贵州省中药产业知识产权战略研究》、《贵州省铝工业发展的专利战略研究》以及《贵州省马铃薯产业发展的专利战略研究》等行业性的知识产权战略研究,为省政府制定出台相关产业的知识产权工作指导意见提供了参考依据
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