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应用技术大学建设的本土化问题研究 　　应用技术大学建设的本土化问题研究 　　杨刚要 　　（黄河科技学院 新闻中心，郑州 450063） 　　摘 要：研究应用技术大学建设的本土化问题，对于正确认识应用技术大学在产业升级与经济结构调整的重要作用，促进现代职业教育体系的构建具有重要意义。应立足我国国情，努力提升职业教育的办学层次，并解决好应用技术大学在高等教育体系中定位、运行机制、制度保障、经费保障等一系列问题，以使其更好地服务于地方经济发展需要。 　　关键词：应用技术大学；建设；本土化；研究 　　中图分类号：F590.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）20-0166-02 　　应用技术大学在欧洲是发展比较成熟的一种新型高等教育类型，它是欧洲经济产业结构调整和高等教育优化调整的结果。它产生于20世纪60年代，经过几十年的发展，形成了独特的办学特色、独特的运行机制和制度保障。它的建立与发展有力地支撑了欧洲各国家产业结构的调整，为实体经济发展提供了高层次应用型人才保障和智力支持。 　　在我国建立应用技术大学是比较借鉴欧洲应用技术大学办学经验的理性选择，它还是一个新生事物。目前，我国所处的阶段与欧洲应用技术大学建立发展的时代背景虽有很多的相似之处，但不尽相同，如果简单套用欧洲应用技术大学的办学模式来指导我国应用技术大学的建设是行不通的，还需要研究应用技术大学在中国的适应性问题、特色问题、本土化问题。深入探索应用技术大学建设的本土化问题，对于正确认识应用技术大学在中国改革与发展中的作用，加快应用技术大学的建设步伐，促进现代职业教育体系的构建有着积极的意义。 　　一、应用技术大学建设要以我国国情为出发点 　　研究中国应用技术大学建设的本土化问题，首先必须了解我国现阶段的国情，即应用技术大学建设所面临的社会现实状况，并在此基础上，进一步分析中国特色应用技术大学建设问题。目前，我国应用技术大学建设面临的现实情况具有三个比较显著的特征。 　　（一）我国高等教育结构优化调整的内在需要 　　从世界高等教育的实践与发展看，20世纪90年代以来，世界高等教育领域出现了一些共同趋势，其中最重要的变化之一就是应用技术大学的出现。英国学者巴巴德波勒斯在回顾发达国家教育改革的经验时说：“调整教育目标以适应数量上的新压力及新的社会需求，主要的教育途径是进行教育结构的改革。” 　　我国高等教育结构现状主要表现以下三个方面：一是我国高等教育在层次结构上，普通高等教育形成了从专科到博士的层级结构；而职业教育在培养层次上，仅在专科层次，没有真正实现从层次向类型的有效转变，缺乏技术技能型人才的上升渠道、成长空间。二是我国不同类型教育不同层次教育之间的相互衔接性比较差，由于我国高职教育缺乏本科层次，大部分高职生只能够升入普通高等教育的本科层次。三是普通高等学校办学定不清。目前，我国高等教育已进入大众化发展阶段，并且其规模跃居世界第一。按照世界经济发展的规律，高等教育发展最快的不应该是学术型或研究型大学，而应该是应用型大学。欧洲应用技术大学成功实践经验也证明了这一点。据统计，2012年我国共有普通本科高校1 171所（含独立学院293所），其中非“211”高校（1 055所）占90.1%。而这些学校定位于教学研究型或研究教学型甚至于研究型大学，定位趋同，发展错位，导致缺乏明确的目标定位、办学特色，没有形成特色鲜明的高等教育体系。 　　因此，根据世界高等教育的实践与发展和我国高等教育面临的问题，满足人民群众接受更多、更好教育的诉求，调整优化我国高等教育结构势在必行。而高等教育优化调整的路径选择就是促进地方高校转型发展，建设特色鲜明的应用技术大学。 　　（二）地方产业结构转型升级的迫切要求 　　加快转变经济发展方式，实现从传统劳动密集型和资源密集型向高加工度、高技术含量、高附加价值的高端产业转型，是当今我国产业经济科学发展的必由之路。当今制约我国产业转型升级的最大瓶颈就是“自主创新能力不足”，而自主创新能力的培养主要依靠高校。 　　随着我国经济和社会生产力快速发展，地方产业经济结构调整，高科技产品不断出现，高技术含量的设备不断应用，无论是传统产业，还是在新兴产业中技术含量高的职业岗位上，对生产一线的技术工人的技术能力及综合素质提出了更高的要求，都需要一大批能够熟练掌握先进技术工艺和技能的高素质技术技能型人才。 　　我国经济与社会发展对人才的需求是多层次、多类型的，而传统的高等学校对培养的人才是单一化甚至是盲目无序的，难以满足多样化的需求，所以有必要建立以职业技能教育为主的教育体系。因此，为适应国家和地方产业结构转型升级的需要，全面提高服务经济结构调整和经济增长方式转变的能力，满足行业企业对高层次技术技能型的人才的需求，需