光伏扶贫造血探索.docVIP

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光伏扶贫造血探索

光伏扶贫造血探索   春节前夕,山东郓城县侯咽集镇的贫困农户种的韭菜获得了大丰收。一茬茬鲜嫩翠绿的头韭,就地收割后就被装车,拉到300多公里外的省城济南售卖,变成了城里人的年货。   “现在一亩韭菜能卖一万元,以前想都不敢想。”当地一种植大户告诉《?t望东方周刊》。   当这些新鲜的韭菜出现在千家万户的餐桌上时,很少有人知道,它们是种在当地的光伏电站里的。而这一切的背后,是一种被称作“光伏扶贫”的新模式。   建在郓城的鑫华光伏电站是山东省首批国家级扶贫项目,建设之初便确立了农业、光伏互补的运营模式,力求通过两者的结合探索扶贫新方向。   如今,鑫华光伏电站已建成173座大拱棚,还保留了露天种植区,每年可扶持1600户贫困户,帮助当地近40%的贫困户和贫困人口脱贫。   “我们不希望只带去一座清洁电力的电站、一份政策性扶贫资金,而是与当地政府、贫困户共同打造一个新的农业产业,为贫困户带去高效益的生产技术,同时带去发展产业、共同致富的理念。” 投资兴建该项目的协鑫新能源控股有限公司(以下简称协鑫新能源)副总裁张耀邦告诉《?t望东方周刊》。据介绍,目前该企业已建成的798兆瓦容量的集中式地面光伏扶贫电站,到2018年6月底前将增加至1290兆瓦,仅对近3.8万贫困户的承诺扶贫资金就达20.7亿元。 此外,还参与了354兆瓦的村级光伏扶贫电站。 贫困农户增收的“活水”   2014年10月,国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,决定用六年时间组织实施光伏扶贫工程。   2015年底,国家能源局出台的《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》提出了光伏扶贫新目标:“到2020年,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上”。   2016年4月,国家发改委、国务院扶贫办等联合发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》,进一步明确要求各地区将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式,为打赢脱贫攻坚战增添新力量。   “开展光伏扶贫,为贫困地区建设光伏电站,上网电量收益直接用于贫困群众增收,是一条实现精准扶贫的好路子。”2018年全国两会期间,全国政协委员、国家电网公司董事长、党委书记舒印彪在提案中指出。   “习近平总书记说,脱贫要靠内生动力,困难群众要靠辛勤劳动改变贫困落后的面貌。这给了我们很大的启发。要把光伏扶贫做好,仅仅提供政策性扶贫资金是远远不够的。”张耀邦说。   十九大报告给乡村发展描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的恢弘蓝图;2018年中央一号文件提出,要提升农业发展质量,培育乡村发展新动能。   而光伏扶贫正具有将助力脱贫致富与“产业兴旺、生态宜居”融合发展的独特优势。   在不断的实践、摸索中,协鑫新能源走出了自己的路子:利用光伏电站的设施特点适当地引入特色生态农业,以此作为贫困农户增收的“活水”,进而帮助后者走上一条可持续的致富之路。   在张耀邦看来,这种光伏扶贫的新思路、新理念恰好符合乡村振兴战略全面实现农业强、农村美、农民富的美丽愿景。   在江苏省阜宁县东沟镇北堆村,协鑫阜宁现代光伏农业产业示范园的水稻田里,养殖户朱国贵成功实现了鲫鱼和螃蟹的放养。经江苏省海洋渔业局渔业技术推广中心的专家评估,稻鱼蟹共生农业亩均收获鱼类50公斤、蟹25公斤。该中心主任张朝辉表示,这是光伏科技与农业科技融合催生的能量利用新体系,实现了“电力、粮食、渔业”的三重产出。该中心计划推出光伏稻田水产养殖标准和规范,以使其更好地向其他地区推广。 不与农业争地是怎样做到的   近两年,在国家政策的鼓励下,不少地方积极制定和推进光伏扶贫项目,一大批光伏电站如雨后春笋般涌现,但光伏电站与农业争地的质疑也随之渐起。   协鑫新能源的解决方案是,在“光伏+农业”模式下让土地在发电与农业间合理安放,以“一光多用,一地多收”实现了乡村、企业、农业共赢发展。   “光伏农业可持续发展确实需要妥善处理好光伏电站阵列与农业生产间‘争阳光、争空间、争土地’等问题,给农业生产留足空间。”张耀邦说,通过合理设计的光伏农业可实现阳光与土地利用的最大化。   位于安徽宿州??桥区灰古镇的协鑫??桥40兆瓦光伏电站项目就是一个很好的例子。该项目总投资3.5余亿元,年均发电量约为4800 万千瓦时,包括光伏大棚蔬菜、油用牡丹种植、智能温室展示区等。   “我们会根据不同地区的光照条件、不同农作物的喜光性,进行差异化的光伏电站建设方案设计,在解决‘与农争光’的前提下,实现‘一光多用’。”协鑫新能源安徽分公司总经理乐其道告诉《?t望东方周刊》。   他说,该项目在整个建设过程中始终遵循‘先农后光’的原则,坚持‘三不伤,三不争’,即不??地、

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