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公共文化服务标准计量分析 　　摘要：采用信息计量分析的工具与方法，对现行公共文化服务标准从时间分布、标准关键词共现网络、起草单位合作网络、起草人合作网络、标准引文网络等方面进行了分析，对中国公共文化服务标准的发展现状与存在的问题进行了总结。研究发现中国尚未形成完整的公共文化服务标准体系，现行标准存在国际化水平不高、标龄普遍过长等问题。文章成功地将信息计量分析工具与方法移植到公共文化服务标准的研究中，显示出标准计量分析的广阔发展前景。 　　关键词：公共文化服务；标准计量分析；标准体系 　　中图分类号：G25，G124 文献标志码：A 文章编号： 　2015 　　中国要提升文化软实力，建设社会主义文化强国，公共文化服务的质量亟待提高[1]。标准化是提高公共文化服务质量的有效途径，文化行业和公共文化服务相关领域的标准化技术委员会已通过了多项有关标准，从服务质量、提供者资质、安全、卫生等多个方面对公共文化服务进行规范。但由于缺乏有效的检索途径和分析工具及方法，目前尚未有学者对公共文化服务的相关标准进行系统分析，因此学术界对公共文化服务标准的发展现状缺乏整体的了解与把握。本研究利用信息计量分析工具与方法，对现行公共文化服务标准的外部特征和内容特征进行分析，总结中国公共文化服务标准的发展现状与存在的问题，以期为系统构建公共文化服务标准体系奠定基础。 　　一、数据与方法 　　（一）数据来源 　　国家标准化管理委员会网站、国家标准查询网和中国知网都提供标准文献的检索，这些数据来源各具特色，可相互补充。由于公共文化服务涉及多个行业和行政管理部门，目前尚未设立专门的“公共文化服务标准化技术委员会”，相关标准的制定单位、归口单位和主管部门众多。而且中国标准文献分类法（CCS）和国际标准分类法（ICS）中均未设置专门的“文化服务”类目，因此无法依靠统一的途径来查询公共文化服务标准，需采用中国标准文献分类法（CCS）、主管部门、标准化技术委员会（TC）、标准名称（关键词）、行业这5者相结合的检索方式，综合利用国家标准化管理委员会网站、国家标准查询网和中国知网进行检索。初步的检索结果包含878条标准，对检索结果进行合并、剔重和人工筛选后，发现有24项国家标准、18项行业标准属于公共文化服务标准的范畴。本研究计量分析的对象即为上述42项公共文化服务标准。 　　（二）分析方法 　　（1）频次统计分析。对公共文化服务标准的发布年份进行统计，可以得出标准数量随时间发展的演进趋势；对公共文化服务标准的主管部门、归口单位进行统计，可以发现公共文化服务标准化的实施主体和机构依托。 　　（2）共词分析。共词分析法是一种内容分析法，20世纪70年代中后期由法国文献计量学家率先提出[2]。共词分析法利用文献集中词汇或名词短语共同出现的情况来确定该文献集所代表学科中各主题之间的关系，共词分析的结果有助于识别研究领域的研究热点及其发展过程[3-4]。中国知网给每个标准提供了3个及以上的关键词，以归纳、概括标准的主要内容。本研究首先对公共文化服务标准的关键词词频进行统计，然后对关键词与关键词之间的共现关系进行统计分析，利用Ucinet等工具对共现网络进行可视化展示，以识当前标准关注的热点和主要内容特征。 　　（3）合作网络分析。每个标准都由多位标准化研究人员共同起草完成，对标准的起草单位、起草人员及其合作关系进行统计分析，有利于整体把握和评估中国公共文化服务标准化领域的机构依托和人力资源支撑状况。 　　（4）引文网络分析。如果以节点的形式表示每篇文献，引证文献和被引文献之间用箭头连接，箭头方向从被引文献指向引证文献，当文献数量（节点数量）达到一定数量时，就会形成一定规模的有向连通网络。这个网络可以清楚地表现出科学文献之间纵向继承与横向联系的交流态势，可称之为引文网络。引文网络的结构和特征可以在一定程度上反映该领域知识的扩散情况[5]，包含着丰富的有关文献交流、学科联系以及科学发展的深层次信息，是一种天然适合观察知识传播与扩散的自组织知识网络。 　　标准之间引用关系的形成机理如下：在编写新标准的过程中，常常会发现部分需要编写的内容（如术语、技术、方法等）在其他标准中已经做了规定，并且这些规定又适用于新标准。这种情况下，在新标准中就可以引用已有标准的内容，这些内容即成为新标准的条款组成部分，新标准需要在“规范性引用文件”中列出所引用的标准[6]。另外，标准之间除了引用，还存在着“采用”关系，采用可看作中国标准对国外标准的一种特殊引用。 　　标准之间的引用、采用关系与科学文献之间的引用关系非常类似，对标准之间的引用关系进行统计，就可以构建标准引文网络，从而应用引文网络分析的方法对标准网络进行测度与分析。目前尚未见有学