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关于保护挖掘提升党史胜迹一些思考 　　浙江省慈溪是党史资源大市，先辈们在漫长的革命斗争岁月中，留下了许多宝贵的遗址和遗迹。根据《慈溪市委党史胜迹图志》记载，全市现有党史胜迹65处，其他重大事件、重要人物遗址4处。但尚有相当部分重要的革命遗址、党史胜迹未被列入图志，有的已遭拆除毁坏，有的濒临倒塌消失急需抢修和挖掘。即使被列入党史胜迹的65处，保护和提升工作也迫在眉睫。本文以慈溪市观海卫镇为例，对保护、挖掘和提升党史胜迹作了一些思索。 　　党史胜迹现状 　　根据《慈溪市委党史胜迹图志》（中共慈溪市委党史研究室2011年编）记述，观海卫镇现有党史胜迹15处，重大事件、重要人物遗址2处，是一个拥有重量级红色资源的大镇。其中，领导浙东地区抗日的党和军队首脑机关――中共浙东区委（成立）旧址和三北游击司令部（成立）旧址都在观海卫。1997年，原鸣鹤镇出资对中共浙东区委（成立）旧址――宓大昌旧宅进行了全面维修，并在此开辟了纪念馆，由谭启龙题写“中共浙东区党委成立处纪念馆”，现为全国文物保护单位。然而，随着时间推移，虽几经维修，其作用发挥还是十分有限，目前连讲解员、简介手册都没有。三北游?羲玖畈浚ǔ闪?）旧址位于鸣鹤场金仙寺内，2012年曾计划在金仙寺方丈殿布展三北游击司令部成立处纪念馆，但大殿梁柱白蚁成灾，损坏严重，已是一处危房，根本没有条件建立纪念馆。位于高背浦的新四军浙东纵队北撤处旧址，原立有一块小碑（40×60厘米），现在旧址周边垃圾堆积成山，杂草丛生，几乎找不到所立的纪念碑。还有一些革命胜迹旧址时过境迁，早已被人们遗忘。特别抗战时期在观海卫境内，我“三五”支队与日伪军开展了多次的战斗，如阳觉殿战斗、七三房战斗、新桥战斗、宓家埭战斗，以及三北抗日最后一战――五洞闸战斗等等，具有十分重要的历史地位。但没有一处列入慈溪市党史胜迹图志，更没有一处在战斗旧址上立有纪念碑亭。 　　主要原因分析 　　党委重视不够。导致已有的党史胜迹发挥不出应有的作用，保护和提升无人问津，新的党史胜迹更是难以挖掘。最直接表现是专项经费不足，如布展三北游击司令部成立处纪念馆，因没能落实100余万元大殿修缮经费而搁浅（2016年已有部分资金列入财政预算）。然而，旧址四周的金仙寺香火兴旺，鸣鹤古镇开发近几年累计投入3.5亿元。 　　部门职责不明。党史胜迹地往往涉及到文保、宗教、史料研究等多个部门，但因各自的工作职责不同，考虑的工作内容也各异。史料研究部门就党史胜迹保护挖掘提升工作要求最为迫切，但是心有余而力不足；文保部门有许多条条框框，又往往是对物不对内容；少数在宗教场所内的党史胜迹管理责任不明等等。总之，部门职责不明，特别是缺少统一牵头协调单位，使党史胜迹保护挖掘提升工作步履维艰。 　　关系处理不当。由于没有及时、正确的处理好经济、社会事业发展与党史胜迹保护关系，导致保护不力，党史胜迹毁损严重。中共慈镇县工委里杜湖扩大会议旧址――楝树庵因水利建设已沉入湖底。中共东山头支部成立处旧址已改建成民房，慈北战时服务大队旧址原貌已改并移作他用，中共慈北支部成立处旧址因年久失修濒临倒塌。 　　工作方法不妥。党史胜迹的保护挖掘提升工作本应以政府为主导，特别是重量级党史胜迹的保护和提升需要财力支撑。然而没能列入议事日程，没有财政预算安排。有些可以面向社会，调动方方面面积极性的党史胜迹地保护提升小型项目，地方政府也没能给予正确引导，相关村、社区更是无人发动。 　　几点建议 　　把红色旅游纳入大旅游范畴，是保护挖掘提升党史胜迹的根本途径。旅游业是当今的一大新兴产业，在慈溪自然旅游资源相对贫乏的情况下，把丰富的红色资源纳入大旅游范畴，既能很好地补充旅游资源，又能保护挖掘提升红色资源，从根本上解决资金短缺问题。一是紧紧抓住慈溪正在筹建旅游投资集团的机遇，使红色旅游成为整个大旅游的重要组成部分，把保护挖掘提升党史胜迹作为旅游开发的工作内容之一。二是要做好红色旅游资源保护挖掘提升专项规划，分期分批组织实施。三是要加大对红色旅游项目的投入。根据党史胜迹现状划分轻重缓急，对于重量级、景区集中地的党史胜迹要优先重点开展保护、挖掘和提升，资金由财政（或国企）全额负担。联系到观海卫镇，结合鸣鹤古镇开发，重点抓好沿山片、鸣鹤古镇周边的党史胜迹成为红色景点。中共浙东区委（成立）旧址要重点挖掘提升，三北游击司令部（成立）旧址要抓紧抢修建立纪念馆，盐仓基叶氏大屋浙东区党委会议旧址仅住有2户居民，要争取开发为红色景点。位于上横街林家祠堂的慈北战时服务大队旧址现为教学用房，建议布展陈列室成为观海卫城区一处爱国主义教育基地。位于城隍庙的普惠寺――中共慈北支部成立处，面临倒塌危险急需抢修加固。 　　面向社会，多轮驱动是保护挖掘提升党史胜迹的有效抓手。党史胜迹的保护和提升都需要花费一定的资金，需要财力