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公路工程管理过程中存在问题与应对策略 　　摘要：公路工程作为一项复杂系统工程，由于环境差异大，地质变化大，不同区域所采取的施工方法和措施各不相同。分部分项工程多，公路有路基工程、路面工程、桥涵工程、公路隧道工程等专业工程，涉及到降水排水、路基处理、路基加固等措施，专业复杂。施工条件差，时间比较长受季节影响因素多。因此在整个项目施工中会包括质量、安全、成本和合同、现场生产要素等方面的管理。因此施工管理要以项目经理负责制为基础，对工程按照项目管理规律进行有效的计划、实施、检查、处理。对项目中出现问题做预测，采取相应对策，在过程及时反馈和检查从而实现项目管理的目标 　　【关键词】公路工程、管理、问题、对策 　　1. 公路工程管理问题及原因分析 　　公路工程的管理包括质量、安全、成本和合同、现场生产要素方面的管理，质量问题究其原因，无非是通病问题、施工质量缺陷、设计缺陷等，安全问题可以归结到人、机械、环境方面。成本合同是报价书不完善、施工过程中签证把控不严、合同条款不严谨。现场生产要素管理包含材料、设备、人员等。下面就上述方面的问题探讨和应对做些简析。 　　1.1质量问题 　　公路工程常见质量通病问题、设计缺陷、施工问题。 　　质量通病是指工程施工常见的质量问题，质量通病必须认真分析，区别对待。有些通病是可以在施工过程避免的，不能一概而论为质量通病，认为无法解决。 　　设计缺陷，由于地域原因、勘察失误和设计人员对规范的理解错误、设计业务问题，有时设计方案难以适合施工现场实际情况就导致设计质量缺陷。 　　施工问题是造成质量主要原因，常见问题偷工减料、乱赶工程进度。比如材料以次充好、路基压实度不符合设计要求、降排水不到位、基层厚度不足、面层厚度不足、碾压未能按照规范施工、不具备施工条件施工面层。 　　1.2安全问题 　　公路安全问题中由于产品固定、人员流动，露天作业手工操作体力繁重，施工变化大、规差不安全因素随工程进度变化而变化。 　　人员的施工由于思想麻痹、工作环境因素等各种不确定因素存在造成高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌等。 　　1.3合同与成本问题 　　工程合同与成本管理问题包括报价书漏项、清单不全、签证资料准备不足、现场人员对签证管理不熟悉、条款不清晰使得索赔无依据。 　　目前施工过程中常常存在发包人不按合同约定，随意调整合同单价和验收标准，行政干预过多。施工单位进场后随意调整公路等级。施工的一方在施工处于弱势，对发包方的无理要求无法正面应对。 　　招标书和合同条款有明显的不符合之处，招标发包方在招标时发布一套标准，签订合同前发包方会和拟确定的施工单位进行所谓“二轮议标”，将对发包方有利条款加上。对本应发包方承担的做了很多免责规定。 　　施工人员对签证管理业务不熟练，业务水平良莠不齐，长期以来形成“重施工、轻预算、轻签证”的现象。项目中具备签证意识的相应的专业管理人员不多，加上施工过程中不能同步保留有效的签证资料，不注意过程中及时交涉，导致索赔无据。 　　1.4施工生产要素管理管理问题 　　公路工程生产要素包括：人员、设备、材料、工法、资金。施工中对于上述五个方面的要素要重视管理。产品是各种要素的集合体，而要素的集合体中人起了决定性的作用，劳动者的个人素质好差影响产品的质量。设备对产品的质量、施工工期提供了保证，设备好坏影响着进度、产品的质量，以及产品实施工程的技术支持。材料通过人的?诙?转化到产品上，材料的好坏直接影响到最终产品的质量，材料的消耗数量对成本有着必然联系。工法代表产品施工的技术水平方法，资金投入充裕程度决定工程的质量、进度、安全措施保障。 　　重视要素管理对工程质量、工期、成本、安全均有着重大意义。 　　2. 应对措施 　　2.1质量问题处理措施 　　施工前应编制质量计划，根据公司质量目标和投标质量要求、明确项目质量目标，建立相关的质量管理体系，安排专人负责质量管理工作和现场的质量交底工作。建立关键工序质量监控点。采用相关工序的先进的工法。及时验证施工过程质量管理成绩。落实三检制，加强对分包质量控制。成立QC小组，针对一些多频影响较大质量问题集体攻关解决。 　　2.2安全问题处理措施 　　安全问题在事前编制安全生产保证计划、专项施工方案以及应急预案等。事前对施工危险源应有充分的调研、评估。针对危险源制定相应的处理措施，制定安全技术、防护措施、作业注意事项和安全交底。对于超出一定规模的危险性较大的分部分项工程，除了编制专项施工方案，还应对专项方案进行专家论证。根据论证意见进行修改再实施。工程在实施过程加强检查，看专项方案实施情况和实施效果，如果实施条件发生变化较大，要仔细考量是否需要修改方案，两者条件吻合可以继续施工。 　　现场施工能执行好规章制度、落实