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建设项目业主风险管理综述 　　摘要：业主是建筑工程的投资者，是资金的持有者。在工程建设的过程中，业主面临着诸多风险，这些风险都有可能造成巨大的经济损失和人员伤亡，业主是工程建设参与的各方中风险最大的。要取得预期的投资效果，业主就必须善于对工程建设中的各种风险进行分析，并采取有效的对策，避免与控制风险。通过对工程建设中业主的风险分析，提出了业主的风险防范和处理措施。 　　关键词：风险管理；建设项目；业主；防范措施 　　中图分类号: F407 文献标识码：A文章编号： 　　 　　1风险管理简介 　　风险管理是一门新兴的管理学科，最早起源于美国，近20年来，西方如美国、英国、法国、德国、日本等国家先后建立起全国性和地区性的风险管理协会。中国对于风险管理的研究开始于1980年，起步较晚，仍旧处于起步阶段。风险管理主要分为两类：一类是经营管理型风险管理，主要研究政治、经济、社会变革等所有企业面临的风险的管理。另一类是保险型风险管理，主要以可保风险作为风险管理的对象，将保险管理放在核心地位，将安全管理作为补充手段。 　　2业主在工程建设项目中的风险概述 　　2.1工程决策阶段风险 　　工程可行性研究阶段，需要收集技术、经济等方面的数据分析评价项目的可行性。由于一些基础资料，如地质、水文以及经济数据资料失真或者不完全，可能导致由此决策的工程项目可行性失真，而造成损失。 　　2.2工程实施阶段风险 　　2.2.1技术风险 　　一些较小的工程，为了节约投资，会选择费用小而落后的方案，如施工用的脚手架不用钢架而用竹架，特别是在城乡结合部或者郊区，更是如此。较小项目的桩基础，可能为了节省投资采用人工挖孔桩，由于地质复杂，常出现工程事故。较大规模的项目，为了装饰美观，在外墙装饰上，经常选用玻璃、块石幕墙等，由于施工缺陷经常出现渗水等弊病，甚至出现装饰块石、玻璃掉落砸伤路人等风险。 　　2.2.2经济风险 　　有的项目资金中途不到位，导致工程中停，或者成了“半拉子”工程。如果建设过程中碰到材料价格上涨，贷款利率上浮等，均会引起工程造价突破，超出概预算投资计划，造成项目经济损失风险。 　　2.2.3不可抗力风险 　　台风、洪水、地震以及长时间的暴风雨等自然条件的风险均会造成投资损失。涉外工程可能由于战争、动乱等非业主原因造成的不可抗力风险，也将造成投资损失。 　　2.2.4项目管理风险 　　随着科技的不断进步，新工程、新技术、新施工方法等日新月异，施工标准不断更新，由于部分业主对新技术、新标准不熟悉，导致与承包商签订的合同不严密而造成风险。或者项目协调管理不力而可能造成质量和安全事故的风险。 　　2.3工程竣工验收交付使用后可能存在的风险 　　竣工验收时，承包单位应移交给业主一整套完整无误的工程档案资料，其中包括竣工图纸，特别是一些复杂的信息网络、设备安装工程等。因为线路复杂，保证竣工图纸和技术资料的完整正确对于今后投入使用或生产时的检修尤其重要。另外，部分复杂设备的安装调试过程，应有日后使用单位人员参加，或者由安装单位举办培训班，确保先进设备在投入使用后能尽快发挥作用。如果施工单位不能负责地提供移交完整无误的档案或必需的培训，将造成使用的风险。 　　3业主的风险管理策略 　　3.1加强工程决策和可行性分析过程的风险管理 　　一个工程项目的启动、规划，是整个项目实施的第一步，其中包括对项目实施的必要性、建设投资规模、环境条件、约束因素、资金来源、社会效益和经济效益、项目规划等诸多方面进行全面、详细的分析和论证。这些决策往往是关键，决定项目是否能切实做到计划完整、合理、可行，也在一定程度上决定项目完成后其功能、效果的发挥。建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程，是建设项目前期工作的一项重要内容。建设项目可行性研究的质量直接影响项目的投资决策水平，对提高建设项目投资效益具有重大意义。当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件固定下来，而对一般的工程项目的风险分析却重视不够，仅局限于不确定性分析中简单的风险技术分析，甚至只凭借经验和直觉主观臆断，对项目建成后可能出现的风险因素预测不够，为项目的实施留下隐患。尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况和项目的影响程度分析预测不够，导致许多项目实施后实际数据与可行性研究出入很大，甚至完全失实。因此，强化投资风险意识，做好建设项目前期工作中可行性研究的风险预测，制定防范和化解措施是避免决策失误，为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本保证。 　　3.2加强工程合同的风险管理 　　一个单位工程项目在实施的过程中，如何利用合同来合理分配签约各方的权利、责任和义务，如何用合同来约束合同各方的建设行为，对于保证工程的工期、质量及投资控制十分重