关于低碳经济与金融支持研究.docVIP

关于低碳经济与金融支持研究 　　摘 要：21世纪以来，低碳经济成为全球各国经济转型和发展的方向[1]。文章通过对相关资料梳理，得到低碳经济与金融支持之间成正相关关系，但在二者发展过程中，依然存在不足，从而针对具体问题提出对策建议。 　　关键词：低碳经济；金融支持；创新策略 　　一、背景 　　《京都议定书》的承诺期将从去年开始，中国所面临的国际减排压力越来越大，为减少温室气体，以及各种污染气体的排放，国际环境组织积极主张经济转型，大力发展低碳经济。但低碳经济相对于传统经济增长方式，在技术等方面，需要更高的资金投入[2]。这就需要构建创新型金融支持体系，有效解决低碳经济发展中的资金瓶颈，实现社会可持续发展[3]。 　　二、碳金融的内涵 　　碳金融涉及两个具有重大意义的国际公约-《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。（注：《京都议定书》是全球第一部带有法律约束力的国际环保协议，对各国温室气体排放量进行了严格控制，并构建了二氧化碳减排的国际合作机制）[4]。国际复兴开发银行对碳金融概念的界定则显得相对狭隘，涵义是提供给温室气体减排量购买者的资源。低碳经济在世界各国逐步演化，碳金融显然超出了二氧化碳排放量交易权的范围。 　　总的来讲，碳金融是指在碳排放受限制的情况下，在一个排放二氧化碳及其他温室气体必须付出代价的世界中所产生的金融问题以及解决气候变化的金融方法和工具[5]。 　　三、低碳经济与金融支持之间的关系 　　低碳经济自身就拥有创造经济利润的能力。它不仅给金融机构带来活力，创造出更多的交易机会；还可以为金融结构创造出更加适合经济发展的空间和环境。加快国家经济的稳定增长，具体体现在经济增长模式的转变。 　　金融支持也能有效地促进低碳经济的发展。金融因素有利于低碳技术创新的同时，也能够实现低碳经济增长的目标。金融管理支持有利于传统技术向低碳技术转变，这不仅有利于传统公司运用和发展低碳技术促进经济增长；也有利于广大消费者，因为人们可以购买绿色健康的产品，过低碳生活。 　　四、中国金融支持低碳经济发展的现状与问题 　　（一）中国金融支持低碳经济发展的现状 　　中国金融支持低碳经济发展可以从两个角度：一是碳金融发展有待提高：碳金融的主要交易对象是碳排放权，然而从整个中国市场来看，依然存在着许多不足的地方，特别表现在市场交易机制的不完善，从而限制了碳金融交易规模和数量。二是碳金融投资增加：随着低碳经济在中国的不断发展，中国通过加大对有关低碳项目的投资，以及相关政策的引导，是的一大批低碳项目得以实施，同时也使得许多环保低碳型企业得以生存和发展。这不仅有利于中国经济持续稳定健康的发展，也有利于实现五位一体和谐社会的建成，最终实现伟大的中国梦。 　　（二）中国金融支持低碳经济发展的问题 　　1 缺乏政策激励措施。21世纪是一个日新月异的时代，国际金融市场不断变化，机遇同挑战并存。然而中国金融业在全面支持低碳经济方面，表现出来的是政策不能顺应时代的发展，缺乏及时有效的激励条件，往往使得在面对来自国际大背景下的压力是，不能灵活应对。 　　2 金融机构缺乏对低碳经济的认识[6]。低碳经济在国内兴起和发展的时期不长，金融服务机构，如股份银行、证券、保险等机构对低碳金融支持的运作模式、操作方法、风险识别、风险控制和管理等诸多方面的认识还非常有限，对低碳产业缺乏深入的研究和分析。认识的不足必然导致投资信心的缺乏、行动力的缺乏，使得国内低碳环保企业融资难[7]。 　　3 金融机构介入低碳金融业务的创新能力有限。低碳发展方式以及由此而产生的各行业和领域都具有不同于传统产业的特点，虽然我国已经有部分商业银行率先认识到低碳金融业务的商机并积极采取行动，但其自主创新能力却表现不佳。以国内低碳金融服务提供的先行者兴业银行为例，与国外银行相比，在碳排放交易代理、低碳投资产品开发、低碳自营业务参与程度上都存在较大差距[8]。 　　4 人力资源配备体系不健全。加快推进我国低碳经济发展模式，金融领域的改革必须与实体经济相配套、相补充的，而且在人才、组织、制度各方面尝试吸取西方国家的经验，并结合我国所处的发展阶段。另外，不同于传统金融服务业务，低碳金融业务，尤其是针对于碳排放权的国际交易，应同时在教育领域，比如高等教育和专职教育开设低碳节能技术专业，培养大量专业人才[9]。 　　五、低碳经济发展的金融支持创新策略 　　（一）制定低碳金融服务的政策支持和激励措施 　　稳定的政策是资金流动方向的有效保证。低碳金融服务所涉及的领域多集中在两高一资行业，从而被纳入能效融资范畴[。近两年国家对金融机构，尤其是商业银行的信贷投放方向和规模进行严格限制，而能效融资项目的长周期、高管理成本使得金融机构将信贷投向收益更稳定、更丰厚、流动性较高、风险较