党在中央苏区农村工作基本经验.docVIP

党在中央苏区农村工作基本经验 　　[内容提要]土地革命战争时期，党在中央苏区的农村工作中，充分发挥党员干部的先锋模范作用，坚持群众路线，把实现广大农民群众的根本利益作为党的农村工作的根本出发点，把动员、组织农民参与苏维埃政权建设作为党的农村工作的重要内容，把提高广大农民群众的文化教育水平作为党的农村工作的重要目标。 　　[关键词]中央苏区；农村工作；基本经验 　　[作者简介]王员（1965―），男，江西泰和人，江西师范大学中国红色资源开发与教育研究中心教授；郭秋光（1965―），男，江西吉安人，南昌大学思政部副教授。（江西南昌330022） 　　本文为江西省高校人文社科重点基地“江西省红色资源开发与教育研究中心”招标课题“中央苏区红色资源开发与当代民族精神教育研究”的阶段性成果。 　　 　　中国民主革命的主要力量是农民，农村是“工农武装割据”的战略基地。因此，中国共产党极为重视在以中央苏区为代表的各苏区深入开展农村工作，发动农民革命，发展农业生产，改善农民生活，建设农村根据地。土地革命战争时期，党在中央苏区出色的农村工作中积累了丰富的经验，这对于新时期加强“三农”问题的研究，全面建设社会主义新农村具有重要的启示作用。 　　 　　一、把实现广大农民群众的根本利益作为党的农村工作的根本出发点 　　 　　土地革命战争时期，中国共产党面临的最广大的人民群众，是以农民为主体的劳苦大众。他们的根本利益是从地主土豪劣绅手里夺回原本属于他们的土地、耕牛、农具等生产资料，改变旧的生产关系，解放和发展生产力，彻底改变生活状况。科学、准确地把握和实现广大农民群众的这一根本利益，是我们党的农村工作的根本出发点。毛泽东指出：“如果我们满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕我们的周围，热烈地拥护我们。” [1]P422 因此，党在中央苏区的农村工作以此为依据，着重从两个方面开展工作，以最大限度地实现最广大农民群众的根本利益。 　　一是通过广泛深入地调查研究，制定了一条符合中国农村和农民实际的土地革命路线，提出了“ 依靠贫雇农、联合中农，限制富农，与消灭地主”[2]P320的土地革命阶级路线和“原耕总合分配”[3]P279的合理分田办法。1931年2月，毛泽东给江西省苏维埃政府写了题为《民权革命中的土地所有制度》的信，指出，过去凡是按照“抽多补少，抽肥补瘦”的原则已经分好了的田，“这田由他私有，别人不得侵犯。以后一家的田，一家定业，生的不补，死的不退，租借买卖，由他自主”，[4]P389并指示省委应通令各地政府，发出布告，说明这一规定。 　　二是采取了一系列帮助广大农民群众发展农业生产的正确的方针、政策。主要包括：第一，进行兴修水利、开垦荒地、改良土壤、植树造林等农田水利基本建设，为农业生产发展创造条件。1933年2月，中华苏维埃共和国临时中央政府发出动员和鼓励农民开垦荒地的训令，规定：“今年开垦的土地，免收土地税三年”。[5] 1932年3月16日，中央人民委员会召开第十次常会，规定每年3月16日为苏区“植树节”，第二，组织耕牛合作社，解决耕牛不足的困难。在1932年3月16日通过的《对于春耕中之耕牛粮食问题的决议》中，临时中央政府要求各地政府“在群众中要鼓励耕牛互助，使有牛的或租或借来帮助无牛的农民，或集资共买一牛共用，使耕牛比较多的地方能抽出一部分出卖给无牛的地方，以解决春耕之困难”。[6] 第三，组织耕田队和劳动互助社，帮助农民解决劳动力不足的问题。随着中央苏区革命斗争的不断深入，广大青壮年男子大批地参加红军上前线，农村劳动力大量减少，不少家庭甚至没有留下一个青壮年男劳动力，这种状况严重影响了农业生产。为此，苏维埃临时中央政府1933年秋，颁布了《劳动互助社组织纲要》，对劳动互助社予以规范化。 　　 　　二、把动员、组织农民参与苏维埃政权建设作为党的农村工作的重要内容 　　 　　苏维埃政权是民众自己的政权，为此，党把动员、组织农民参与苏维埃政权建设作为农村工作的重要内容。一是动员和保障苏区广大农民积极广泛地参加苏维埃政府的民主选举活动，保证劳苦群众充分行使自己的选举权，真正当家作主。《中华苏维埃共和国宪法大纲》明确规定：“苏维埃公民在十六岁以上均享有苏维埃选举权和被选举权。”[7]P7《福建省苏第四次执委扩大会议决议案》指出，要“动员广大工农群众一致拥护选举和参加选举。”[2]P265 1933年9月6日，在瑞金召开的中央苏区南部18县选举大会上，毛泽东作《今年的选举》的报告，指出：“要用选举的方法，把大批最觉悟最先进最积极的分子选进苏维埃去，而把旧人员中那些不中用的分子淘汰出来，这是最重要的一件事”。[1]P411 　　二是动员、组织农民群众直接参加苏维埃政权建设工作。《中华苏维埃共