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我国第八次基础教育课程改革的发展路径与关键词 　　以全面实施素质教育为核心、构建新的基础教育课程体系为目标的第八次基础教育课程改革，是21世纪中国教育领域备受关注的重大事件。对其中发生的一些大事加以回望与梳理，有助于我们把握这场波澜壮阔的改革所走过的大致路径及其重要关键词。 　　一、酝酿准备 　　基础教育课程改革，是党中央、国务院立足于全面提高国民素质、提升综合国力所做出的重大战略决策，其从酝酿到实施经历了很长时间。 　　关键词一：系统调研 　　1996年7月至1997年底，教育部基础教育司组织原中央教科所和6所大学的课程专家，对1993年秋开始施行的九年义务教育课程的实施情况进行系统调研，总计调查了全国9个省、市的16000余名中小学生、2000余名校长、教师和社会各界人士，获得了大量的数据和资料，为新一轮基础教育课程改革提供了依据。1998年，教育部基础教育司又组织教育理论工作者，在比较研究20世纪80年代以来世界各国基础教育课程改革的经验和策略的基础上，着手规划和设计我国新的基础教育课程体系。到1998年底，基础教育课程改革的指导思想、课程体系的基本框架和推广新课程的政策策略基本形成。 　　关键词二：基础教育课程改革专家工作组 　　1999年1月，教育部基础教育司组织由部分省教研室、师范大学教科院的课程、心理等方面的专家以及中学校长组成的基础教育课程改革专家工作组，研究并起草《基础教育课程改革纲要（试行）》，前后历时两年半。在后来的课标研制、教材编写、专题研究和政策制定等工作中，该专家工作组一直发挥着引领作用。 　　关键词三：《面向21世纪教育振兴行动计划》 　　为了实现党的十五大所确定的目标与任务，落实科教兴国战略，全面推进教育的改革和发展，提高全民族的素质和创新能力，教育部1998年12月24日制定、国务院1999年1月13日批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》。《行动计划》第一部分第二条明确提出：实施“跨世纪素质教育工程”，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力；2000年初步形成现代化基础教育课程框架和标准，改革教育内容和教学方法，推行新的评价制度，开展教师培训，启动新课程的实验；争取经过10年左右的实验，在全国推行21世纪基础教育课程教材体系。 　　关键词四：《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》 　　1999年6月13日颁布的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发[1999]9号），是全面推进素质教育，构建21世纪充满生机活力的有中国特色的社会主义教育体系的指导思想和行动纲领。《决定》第二部分“深化教育改革，为实施素质教育创造条件”之第14条，专门提出“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程”。 　　关键词五：基础教育课程改革项目启动 　　1999年12月，教育部基础教育司启动国家基础教育课程改革项目。它作为《面向21世纪教育振兴行动计划》中“跨世纪素质教育工程”的重点项目，由国家拨专款设立，在教育部的统一组织和领导下进行。其主要目标是建立一个适应21世纪需求的、充分体现基础教育性质和素质教育精神，促进每个学生全面发展、让学生真正成为学习主人的基础教育课程新体系。其具体内容涉及九个方面：制定基础教育课程改革指导纲要，制定基础教育课程计划，制定基础教育课程标准，基础教育课程评价体系的研究，基础教育课程管理体系的研究，课程资源（含教材）开发与管理系统的研究，基础教育课程改革实验与推广，调整现行中小学课程计划与教学大纲，基础教育课程理论研究。 　　二、帷幕初启 　　进入新世纪的第一年，随着国务院和教育部的一系列政府行为，我国基础教育进入一个崭新的时代――课程改革时代。 　　关键词一：《国务院关于基础教育改革与发展的决定》 　　2001年5月29日颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，对如何全面贯彻党的教育方针、大力推进基础教育的改革和健康发展，作出了一系列决定。其中，对基础教育课程改革的原则规定是：实行国家、地方、学校三级课程管理。国家制定中小学课程发展总体规划，确定国家课程门类和课时，制定国家课程标准，宏观指导中小学课程实施；在保证实施国家课程的基础上，鼓励地方开发适应本地区的地方课程，学校可开发或选用适合本校特点的课程；探索课程持续发展的机制，组织专家、学者和经验丰富的中小学教师参与基础教育课程改革。 　　关键词二：全国基础教育工作会议 　　2001年6月11－14日，由国务院召开的全国基础教育工作会议，是建国以来我国专就基础教育工作所召开的第一次全国性会议，具有里程碑意义。这次会议针对“我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教育方法相对