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公司法对与中小股东权益保护研究 　　[摘要]当前，《公司法》已逐步形成了一项十分重要和关键的法律体系，但在该制度具体的实施中，仍存在诸多主要改进的地方，中小股东的权益常会受大股东的侵害是其中一项最主要的问题。如何化解大股东与中小股东之间的冲突和矛盾，保证中小股东的权益已成为了公司进步发展的重要内容。本文主要从保护中小股东权益的意义出发，分析《公司法》在保护其权益方面所存在的问题，进一步提出完善建议。以此为今后保护中小股东权益方面工作给予一定的依据和参考。 　　[关键词]公司法；中小股东；权益 　　随着国内呢经济快速发展以及市场型经济的深入变革，我国关于公司的管理法律法规也在进一步完善。国内公司管理制度最为正规的上市企业数量一直在增加，然而，由于公司的法人制度不够完善造成的问题也很多，理论和现实间存在较大的矛盾。当前，由于国内公司的法人制度不够完善所导致的矛盾主要是：经常侵害中小股东权益。即使我国在不断地修订和完善《公司法》，这使得在中小股东权益保护方面成效显著，但是并未实现中小股东权益的根本保护，仍然存在诸多的问题。 　　一、中小股东的概念 　　中小股东作为股东概念的组成部分，是指手中持有该公司一定股份的自然人或是单位法人。其特点主要表现为“中”与“小”，即其持有股份比较少，同其相对应的为大股东和控股股东。两者之间的差别在于出资额，中小股东不能直接参加公司的管理和决策，其对公司影响力是有限的，处于明显的弱势地位。然而，通常情况下，其数量却远比大股东多。而中小股东的权益保护是指当公司内由于持股份额处在劣势地位的中小股东和大股东之间发生利益冲突时，怎样在遵循《公司法》规定的股份平等原则下，在不影响公平和正义的法律基本准则下，调和两者间利益关系的企业运行机制与法律制度。因此，中小股东权益保护是当代公司管理的一项重要内容。 　　二、中小股东权益保护的意义 　　（一）保证公司的运作和规模 　　中小股东投资是维持公司正常运作的重要保障，如果没有中小股东，那么公司的存在就失去了意义，而股东数量的多少也是衡量一个公司规模的重要指标。正是因为中小股东的存在，公司制度才能够得到发展，损害了中小股东的权益，也就意味着失去了中小股东的信任，整个社会的经济发展都会因此受到严重削弱。不重视对中小股东权益的保护，中小股东投资的积极性就会受到打击，本来有可能将闲置的资金投入到股市中的人们也会打消念头，这将会动摇股份公司运作与发展的根基。 　　（二）繁荣国内资本经济市场 　　在公司发展的过程当中有一大部分的资金来自中小型股东，且公司是资本经济市场构成的关键要素，这促使中小型股东也成了资本经济市场的重要构成要素，其对资本经济市场繁荣发展有着重要的作用。研究表明：保护中小型股东权益对于经济的增长有着十分积极的作用，只有使中小型股东权益得到充分保证，才能保证市场稳健发展。加强保护中小型股东的权益，能够不断地激起中小型股东在资本市场的投资热情，从而有助于上市企业获取更多投资支持，而今满足企业健康快速发展需要，繁荣国内资本经济市场。 　　（三）经济社会持续稳定发展的需要 　　我国公司内的中小股东很大一部分由工薪阶层构成，近年来随着我国证券市场的火爆发展，越来越多的工薪阶层为了提高自己的额外收入开始大胆的尝试理财和投资。众所周知，在证券市?鼋?行投资会面临巨大的财产风险，如果中小股东的投资损失是由市场风险导致的，那么可以接受这种现实，但是如果其投资损失是由某种人为因素造成的，是以牺牲中小股东的合法权益为代价而造成的，那么他们的投资积极性会受到严重的挫伤，甚至会对社会稳定带来巨大的负面影响。因此，中小股东权益的保护是经济社会持续稳定发展的需要。 　　三、《公司法》在保护中小股东权益方面存在问题 　　（一）累积投票制度存在缺陷 　　累积投票作为一种表决制度，企业在重大事项决策时更多采取股东大会进行投票来进行投票表决。例如在董事会选举问题上，若参与选举的人数多，单个董事则能通过比较少的票数当选；相反，如果参与表决的人少，中小股东通常会面临被动情况，这直接致使累积投票作用无法正常发挥。当前，该制度大多用于有限责任公司，对于股份有限公司的作用很小，几乎无法影响表决的结果，且该制度累一般会采取代理投票形式进行，这样会使投票的整个过程变得复杂，且会造成董事会内部成员相互拉帮结伙，将损害董事会经营的效率。另外，在《公司法》中有规定：股东在股东大会上表决重大事项时按照出资份额进行表决，但其中不包含一些公司内部章程对表决权另做规定的企业。这给予了一些不喜欢累积投票制度的大型股东较大的方便，其完全可以依照自己的意愿设定满足自身利益的相关制度，这将使累积投票制度作用大大降低。 　　（二）诉讼制度存在缺陷 　　诉讼制度是为有效维护中小股东权益保护而设定的一种维权