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探讨企业财务管理对事业单位的启示
摘要:事业单位与一般的企业不同,其是由国家机关或其他组织利用国有资产举办的组织,如何实现事业单位的发展,有效地进行财务管理,是事业单位面临的关键问题。本文介绍了企业财务管理的方法以及特点,通过分析我国事业单位财务管理的现状,探讨企业财务管理对事业单位的启示。
关键词:企业财务管理 方法 优势 问题 启示
事业单位具有公益性和服务性,从事科学、教育、文化、卫生等活动,由政府委托、管理公共服务机构进行,其目的在于社会效益。通过其公益性保障基本社会服务的完善,保障国家政治、经济、文化生活的运行。而事业单位的非营利性也导致了其发展缓慢,现有的管理机制已阻碍了其进一步发展,尤其是落后的财务管理方式。
在当前,企业财务管理是指企业组织财务活动,处理财务事务,以实现企业管理的目的,企业利润和价值的最大化。企业财务管理对于事业单位进行管理有良好的借鉴作用,能有效地优化事业单位的管理。
一、企业财务管理的方法及优势
(一)“分权式”财务管理方法
“分权式”是相对于“集权式”的财务管理方法而言的,“分权式”财务管理方法是指企业的决策权在子公司,母公司对子公司并不进行实际的财务控制和管理,只进行对子公司的控股管理。而子公司则拥有独立自主的财务管理权,对于财务收支、人员招聘、成本管理、费用管理等子公司具有决定权,并可以根据自身发展的特点制定相应的财务计划和方案。母公司通过间接的手段对子公司进行管理,避免了直接干预,保证了财务管理的有效性和效率性。
通过“分权式”的财务管理方法,有利于提高企业的融资观念,分散风险,使子公司谨慎利用资金,加强对资金的管理,避免因个别决策的错误导致企业整体的损失,有利于抓住商业机会,实现降本增息。
(二)“融合式”财务管理方法
“融合式”财务管理方法是对“集权式”和“分权式”的财务管理方法的整合,既保留了“分权式”财务管理方法的灵活性,也避免了“集权式”财务管理方法的指令性和僵化性。“融合式”财务管理方式通过对产品、服务、市场等要素进行划分,授予不同的负责部门一定的自主权,进行独立的财务管理,并最终汇总至企业总部。并根据不同部门的发展情况制定相应的财务管理方案,当部门处于发展的前期时,侧重于“集权式”财务管理,当部门发展成熟时,侧重于“分权式”财务管理。
“融合式”财务管理方法有利于企业进行统一的安排和指挥,在保证企业总部统一协调调度的基础上,充分发挥不同部门的自主性,集统一性和独立性于一身,降低风险,提高决策的合理性,增强财务管理的科学性。
二、我国事业单位财务管理中的问题
(一)财务管理方法落后
我国事业单位仍然采用落后的财务管理方式,对预算管理、收入管理、支出管理和专用基金管理等没有采用企业财务管理的先进方法,造成了对资金管理随意,资金利用率低的现象,如许多事业单位对于预算仍然采用增量预算的落后计算方法,这种方法受到往年预算数目的限制,容易造成简单平均的预算结果,无法正确地反应预算数目。
事业单位的部门繁多,许多部门都只顾及自身的财务管理,没有顾及单位和国家的效益,自行其是,缺乏统一的财务管理制度。
(二)财务管理工作人员素质不高
事业单位具有稳定性,工作人员不必担心有解雇的危险,因此对于自身的工作往往持消极的态度。一方面,工作人员工作消极,其自身的专业技能无法得到提高;另一方面,工作人员没有进取的上进心,不会主动思考如何改善事业单位的财务管理,对与自身工作相关的,如金融、会计、商务等知识不会主动学习。
而事业单位工作人员对于工作不负责的态度进一步导致其职业精神、道德素质无法得到提高,往往是“过一天,算一天”,使得许多财务信息不能得到及时的反应,甚至发生信息传达失真的情况。
(三)缺乏严明的奖惩制度和监督制度
财务管理工作人员对工作懒散懈怠,事业单位缺乏严明的奖惩制度,对工作人员的懈怠行为没有严厉的约束机制。导致财务管理在事前缺乏有效的预警机制,事后缺乏保障机制,使得财务管理制度流于形式。
此外,事业单位对于财务管理缺乏有效的监督制度,即使工作人员没有认真执行财务管理制度往往也是事后才发现,甚至出现错误才发现,导致财务管理制度的执行力低。与此同时,事业单位对于管理者也缺乏监督。有些事业单位的管理者为了谋求一己私利,要求财务人员做假账,财务人员被迫按照管理者的要求更改财务数据,使事业单位造成严重的损失。
三、企业财务管理对事业单位的启示
(一)建立健全财务管理制度,更新财务管理方法
完善的财务管理制度是事业单位进行财务管理的制度保障,如通过财务审批制度、成本核算制度、稽核制度、财产清查制度等,形成统一的财务管理体制。
在建立财务管理制度
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