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我国危险废物鉴别工作存在的问题及策略
摘 要:近年来,在我国经济高速发展的推动下,越来越多先进的危险废物鉴别技术被研发与应用,不仅大大提升了危险废物鉴别工作的工作效率,提升环境监管水平,还进一步推动了我国现代化发展进程,对我国危险废物鉴别工作的更好开展具有重要影响。但是,在实际的危险废物鉴别工作中,还存在着许多问题对人体健康与生态环境造成威胁,对危险废物鉴别工作的顺利开展造成阻碍。现阶段,如何有效解决危险废物鉴别工作中存在的问题,提升危险废物鉴别工作质量,已经成为当今社会广泛关注的首要课题,并受到人们的普遍重视。本文主要就我国危险鉴别工作中存在的问题展开探讨,并提出几点相应的解决措施,希望对日后的相关研究有所帮助。
关键词:危险废物;鉴别工作;存在问题;解决策略
危险废物是指根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有一定危险特性的固体废物,一旦处理不当极可能对生态环境与人体健康产生严重危害。目前,危险废物管理已经列为我国固体废物环境管理的重点项目,不仅需要管理人员与工作人员不断提升自身的专业能力与综合素养,强化危险废物管理水平,还急需前沿的技术作为支持,以更好解决危险鉴别工作中存在的问题,促进我国危险鉴别工作的顺利开展。现阶段,为了更好地提高危险废物鉴别工作质量,降低危险废物对人体以及环境造成的损害,我国已有部分省市加大了对危险鉴别工作的支持力度,但在工作开展过程中还存在着一定问题,需要相关部门不断提升危险废物环境管理水平,规范危险废物鉴别流程,健全危险废物鉴别体系,从而促进我国危险废物鉴别工作的更好开展。
一、我国危险废物鉴别工作存在的问题
《危险废物名录》设定范围不明确
首先,我国的《危险废物鉴别标准》中规定,凡是被列入《危险废物名录》的都属于危险废物,不需要在开展相关的危险鉴别工作;未列入《危险废物名录》的则需要进行危险废物鉴别,明确危险等级。通过长期的工作实践我们发现,《危险废物名录》虽然对危险废物的产生来源与危险特性进行了详细的界定,但是还存在以下问题:⑴对危险废物进行了前期处理,而没有对危险废物的后期演变进行管理说明,从而导致一旦危险废物发生本质变化无法及时处理,对生态环境与人体健康造成危害。⑵《危险废物名录》对危险废物的处理工艺说明比较笼统,缺乏名录增补或替换的管理办法。其次,《危险废物名录》的分类管理体系不健全,其将我国固体废物明确分为两大类:危险废物和一般废物,但在这其中还有许多具有应用价值的危险废物,如氟化钙污泥,应对其进行特殊处理,提高固体废物的利用价值,强化危险废物管理水平。最后,《危险废物名录》的构成有待完善,在名录中对危险废物的行业类别、产生来源、废物编码、危险等级等进行了明确的划分,但是对危险废物的构成却没有明确的说明与规定,从而导致危险废物在判定类别是时常出现偏差,为危险废物的管理工作带来难度。
二、危险废物鉴别工作开展效率较低
首先,就我国危险废物鉴别工作来看,存在鉴别项目较多、可操作性较低、鉴别时间较长、鉴别成本花费较高等诸多问题,进而导致危险废物管理效率低下,鉴别工作开展难度增大。其次,危险废物鉴别工作的介入时间掌握不准确。由于危险废物鉴别工作涉及的部门较多,且各个部门之间缺乏有效的沟通与联系,从而常常导致错过危险废物鉴别的最佳时间,鉴别效果遭到严重影响。
a)危险废物鉴别标准与鉴别技术有待完善与创新
首先,我国的危险废物鉴别标准还有完善。其中,《危险废物鉴别标准》中明确规定了腐蚀性、易燃性、反应性等危险废物的鉴别标准,但对浸出毒性标准的物质规定较少,从而为危险废物鉴别工作带来一定的不确定性,影响鉴别水准。其次,鉴别技术有待创新。由于我国危险废物鉴别工作发展较晚,相关的鉴别技术开发还不健全,技术人员的专业能力与综合素养还有待提高,致使危险废物鉴别工作的准确性与科学性存在缺失,影响我国危险废物鉴别工作的顺利开展。
二、强化我国危险废物鉴别工作水平的解决策略
a)健全《危险废物名录》
首先,根据我国危险废物鉴别工作的实际发展需求,健全《危险废物名录》,增补与更新未录入的危险物种。其次,对危险废物的处置流程、去向以及利用途径进行详细记录,提高鉴别工作的参考意义,充分发挥危险废物的综合价值。最后,完善《危险废物名录》的分类管理体系,降低工作人员的人工劳力强度,提高危险废物管理水平,促进我国危险废物鉴别工作的更好开展。
b)优化危险废物鉴别流程
首先,加强危险废物环境管理各部门之间的联系与沟通,提高鉴别工作效率。其次,适当缩短危险废物的鉴别周期,如收集时间、采样时间等,降低危险废物鉴别工作的投入成本,提高管理水平。最后,优化危险废物鉴别流程,提高工作人员的专业能力与综合素养,明确鉴别工作制度,掌握好鉴
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