职业病防治法案例总结分析之一.pptVIP

2007级《卫生监督学》课堂案例分析 2011-4-1 分析要点 服务行业新从业人员必须体检 商场通过更换法人代表不能逃避处罚 限期2天整改，执法部门应及时检查，2周后复查不能体现法律的严肃性 案例2 某商场因有直接为顾客服务的人员,未办理健康合格证，县疾控中心下达警告行政处罚，限五日内改进。该商场负责人以已请示物价局X股长（体检收费就属物价局管，和司法局X副局长，认为大厦不属公共场所，无需体检。防疫站依法两次发行政处罚决定书(1500,300)，该大厦拒绝签收，疾控中心挂号邮寄送达。在15日内未见起诉，又不履行。县疾控中心申请法院强制执行，但受到行政部门干预。 分析要点 是否属公共场所按国务院条例执行。 物价部门和司法部门没权干扰按制度执法 当事人拒绝签收不影响送达 当事人不服因循司法途径解决，而非找关系 案例3 卫生监督在市面上发现一印铁制罐厂非法生产的雅丝发胶，现场调查后核实2年间共生产约2万罐，并在现场发现生产发胶的原料、成品和残次品。取证后，经监督员合议给予没收违法所得的行政处罚（财务表示销售收入24594元)。处罚决定书送达后，该厂未申请行政复议也不上诉，拒不履行。监督机构向法院申请强制执行，法院直接从其银行帐号划扣剩余的2万元至财政。因该帐户已没钱，又无法获取其他帐号，卫生局向法院出具了对其余的4594元不予追究的报告，而结案。 分析要点 无证生产化妆品属违法 当事人不服、不申请复议、不起诉、不履行，行为不当 没收非法所得，余额必须缴清，卫生局出具不予追究削弱了法律的严肃性 案例4 某外商独资生产加工一批广告衫，使用进口无纺布，生产过程有缝纫工觉头疼、恶心、胸闷、流泪、呕吐、出皮疹。送医院诊治，经询问质疑可能与无纺布散发的气味有关，疑似甲醇中毒。供货方外交机构派专家到医院暗访，并出具调查报告否认系生产性毒物中毒。因是事后调查，生产环境发生了改变，取证遇到了困难。 分析要点 厂房通风状况调查， 无任何通风设备 无纺布挥发物分析，共检出甲苯、二甲苯、正己烷、一氯甲烷、二氯甲烷、三氯乙烯、四氯化碳、二氯氟甲烷。 患者临床检查，有症状、X线有小片壮影、肺纹理增粗。79%是缝纫工。 布料染毒柜内动物染毒试验，出现中毒反应，解剖肺体积增大，有片状出血。 须排除： 食物中毒、传染病 用间接证据定案必须严谨周密，有说服力，形成证据链。 案例: 文昌富曾经可以挑起两百多斤的担子。而 现在，体重掉了三十几斤的他却只能把大部分 的力气用来呼吸。患矽肺病的人会逐渐失去劳动能力，最后呼吸衰竭而死。为了吸入更多的空气，矽肺病人会把身体缩成一团，甚至会跪在角落里拼命地呼吸，很多矽肺病人以这种方式吸入生命中的最后一口空气。 在广龙村，目前全村有近百个青壮劳动力患上矽肺病，包括文昌富的儿子。 事实回放: 上世纪八十年代，广西横县南乡镇大化村发现了金矿。数十家采矿业主纷纷到大化矿区开采。矿工每月几百元的工钱相当于种大半年的地。 村里的青壮劳动力纷纷拉帮结伙去“淘金”，上矿的有夫妻、父子甚至整个家族。有一家，6个人去矿上打工，5个人得了矽肺病。这种状况维持了近十年。 记者与患者的对话： 患者： “那个时候粉尘很大……，两三米就看不见人了” 记者： “没要求过改善工作环境？” 　　 “讲过，他说你们不干，有人来干” 记者：“有没有去找过他们，让他们赔偿？” 　　“找他们，他们都不承认，就是这样的。” 记者：“不承认什么？” 　　“不承认我们在他们那里干活。” 记者：“你们不是说手上有证据吗？” 　　“有一点点。” 　　“但是他的势力大，不理睬我们，就这样。” 记者：“你们明明在他那儿工作过，他们为什么不承认呢？” 　　“我不知道，因为他怕给我们赔偿，要好多好多钱，因为我们好多好多人去那里打工。” 记者与矿方的对话： 记者：“刚才您说到专家来裁定的话，我手里有职业病诊断证明书，这个证明书是由自治区的职业病防治研究所里出具的。它第一句话说的就是1996年到2003年在泰富金矿从事粉碎工，这还不权威吗？” 矿方：“那你找他们，作为我们矿商来讲，确实不能界定他们是否在我们这儿工作。” 记者：“为什么呢？” 矿方：“我们不是搞医学方面的。” 记者：“你们现在始终就没有承认过广龙村的村民在你们矿上工作？” 副矿长：“因为以前是这样的，这个矿我们成立之前，他周围有几十家在那儿开矿，这个政府部门也知道，80多家。当时啊，他们就开始做工了。” 记者与当地主管部门的对话 防疫站：“2004年自治区职业病防治所检测过一次。八个点，就有四个点不合格。作为卫生监督部门看到这个事情，心里很痛心的。泰富金矿不是积极配合，不按照我们法律规定文书里面，要求它在哪个时候，必须完成工艺流程改变，必须