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                公民诚信教育法治思考
                    公民诚信教育法治思考
    摘要:当前,我国公民的诚信现状不容乐观,诚信缺失并非偶发的、单一的事件,所以对公民开展以诚信理念为核心的诚信教育是提升社会整体诚信水平的必由之路,也是我国法治发展的必然要求。本文从法治的视角探讨提升公民诚信水平的路径,通过法治教育与道德教育相结合的方式,创新公民诚信教育形式,开展诚信法治宣传教育,并在不断的适用法律的过程中强化公民的诚信意识与能力。 
  关键词:法治 公民诚信 教育 
  老子曰“人无信不立,业无信不兴,国无信则衰。”诚信无论是对一个国家、一个民族,还是对个人而言都是极其重要的。诚信是中华民族的传统美德,但是在2016年中国政法大学中国诚信建设研究中心组织编写并发布的《中国诚信建设状况报告》中却指出“诚信缺失问题在一定程度上,已经成为影响和制约我国经济社会持续有序健康稳定发展的顽症。”因此,政府、司法机关、公民个人等均要遵守诚信的要求,做到有诺必守、有信必立。 
  一、开展公民诚信教育的必要性 
  (一)公民诚信教育是提升社会整体诚信水平的必由之路。诚信对每个公民的基本道德要求,是每个公民的做人准则。公民是一个社会的构成细胞,公民诚信是整个社会诚信的基础,是社会有序运行的保障,更是增强市场活力的一剂灵药。社会诚信的实现需要每一个人都必须践行诚信的要求,只有人人讲诚信,社会诚信才能够整体向前推进。如果不能有效地培育公民的诚信意识,人与人就难以做到互相信任,社会诚信状况自然不佳。因此,通过开展公民诚信教育,不仅能够使公民个体树立诚信意识和诚信理念,还能够以个体带动整体,促进社会整体诚信水平的提升。 
  (二)公民诚信教育是实现现代法治的重要依托。诚信是现代法治的基本原则之一,法治必须以诚信为基础,没有诚信,法治就难以实现。法治社会首先要求公民必须是奉法者。一个毫无诚信可言的人,往往也难以真正信奉和遵守法律。有学者曾指出,教育是法治观念与意识形成的主动力,诚信教育是公民守法用法的动力与源泉。通过开展诚信教育,将诚信融入到现代法治精神当中,贯彻于现代法治的始终。在现实生活中,只有严格遵守个人诚信的要求,才能在面临利益诱惑和价值冲突时,严守法纪。因此,法治的实现离不开对公民的诚信教育。 
  二、公民诚信缺失的法律分析 
  从社会实践中看,社会诚信危机突显,不诚信现象屡屡出现,例如体现在商务交往中的掺杂掺假等欺诈行为、日常生活中的言而无信等等。因诚信缺失引发的各种社会问题已经引起了社会各界的高度关注。造成公民诚信缺失的原因是多方面的,主要表现为: 
  (一)诚信制度体系不健全。一个社会的信任程度高低取决于制度的健全与否,法律制度是信任的基础。诚信建设需要建立健全诚信行为规范。没有法律制度的明确规定,很多行为无章可循;没有法律的强制力作为后盾,守信受益、失信惩戒就是一句空话。对于失信行为的惩罚力度不足,难以对失信行为形成有效的威慑,失信行为成本低而收益高,使得欺诈、假冒伪劣等各种失信行为猖獗。此外,立法中原则性规定多、操作性规定少也给诚信执法带来了困扰,因此,诚信法律制度体系不健全是造成诚信缺失的重要原因之一。 
  (二)诚信宣传教育实效性不强。诚实守信是我们中华民族的传统美德,然而在传统的国民教育体系中,诚信教育往往形式手段单调落后,缺少与时俱进的新办法新途径,没有真正把诚信教育融入到政治、经济、法治等各项社会事业中,使得人们对诚信的理解很浅薄,难以让诚信深入人心,成为根深蒂固的为人处事原则。同时在新媒体信息爆炸的时代,各种价值观念相互碰撞,诚实守信观念受到各方挑战,如果缺乏及时有效的教育和引导,就会导致诚信缺失、道德沦丧。 
  (三)诚信信用体系尚未建立。社会信用体系的建立是一个庞大的社会系统工程,涉及面非常广。建立社会信用体系不能单纯地建立在诚实守信的道德规范之上,更重要的是要建立对市场主体之间的信用关系管理的整套法律、法规、准则、制度和有效的信用市场形式。虽然我国社会中公民诚信的缺失与转型期间急剧变化的社会背景不无关系,但社会信用管理方面的立法不健全,信用体系建设相对满后、无法跟上社会转型的步伐等客观现实,也直接给投机取巧等不诚信的违法行为提供了滋生土壤,尤其是针对公民个人的诚信评估体系还没有形成,无法将个人信用与个人工作生活关联到一起,很难形成制度约束。 
  三、提升公民诚信教育水平的法治思考 
  诚信教育不仅是道德教育的题中之义,也是法治教育的重要内容,诚信是法治社会对公民的基本要求,是推进人类文明、社会发展的文化基石,不可或缺。从法治建设的视角探讨公民诚信教育,就是要把公民诚信放在国家法治发展进程这一大的背景下去统筹考虑。 
  (一)法治教育与道德教育相结合 
  对于诚信,以往我们更多的是从道德层面强调公民诚信品质的培养,注重公民内心的信念和自律,而忽视了
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