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执业药师网络继续教育现状及改进措施
摘要:介绍我国执业药师网络继续教育的发展情况及优缺点,分析我国执业药师队伍的学历、专业分布和执业领域具体情况,依据多年参加执业药师继续教育学习的经验和体会,提出改进和完善我国执业药师继续教育的措施。
关键词:执业药师;网络继续教育;措施
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2018)25-0212-02
执业药师是指经全国统一考试合格,取得《执业药师资格证书》并经注册登记,在药品生产、经营、使用单位中执业的药学技术人员。[1]截至2016年底,我国执业药师注册人数为342109,其中社会药店的执业药师298016人、药品批发企业35434人、药品生产企业3346人、医疗机构5313人,占比分别为87.1%、10.4%、1.0%和1.5%。[2]执业药师在药品质量的监督、管理,提供安全合理用药知识指导及保证药品生产、经营、使用各环节药品质量方面发挥着重要作用。提升执业药师队伍的职业道德、业务素质能力和药学服务水平对于深化医药卫生体制改革、维护和增进人民健康意义重大。继续教育注重科学性、先进性、实用性和针对性,是执业药师学习新知识、新理论、新技术等的重要途径。从2016年起,我国各地区开始探索和推行网络化执业药师继续教育,现根据多年学习体会提出相关建议,希望能对我国网络化执业药师继续教育体系的不断完善和进步起到推进作用。
一、我国执业药师继续教育的发展
原国家食品药品监督管理局于1994年和1995年先后颁布《执业药师资格制度暂行规定》和《执业中药师资格制度暂行规定》,初步建立我国执业药师资格制度。为了提高药学服务水平,加强执业药师继续教育,国家食品药品监督管理总局出台了一系列政策:2000年颁布《执业药师继续教育管理暂行办法》,2003年又进一步做了修订;2006年制定《2006―2010年全国执业药师继续教育指导大纲》。执业药师协会是承担继续教育管理工作的主体,目前已形成??家级协会和省级协会为主导的两级教育管理工作体系。2015年,中国药师协会制定《执业药师继续教育管理试行办法》和《执业药师继续教育“十三五”规划》,2016年开始开展全国执业药师继续教育示范性网络培训。
二、开展执业药师网络继续教育的必要性与紧迫性
1.执业药师队伍专业知识水平参差不齐。整体上看,我国执业药师队伍研究能力不强,非专业人员占比较大。全国注册执业药师学历分布情况:研究生6644人(占比1.9%)、本科100514人(占比29.4%)、大专122711人(占比35.9%)、中专112240人(占比32.8%),其中研究生仅占1.9%、大专中专学历人员占比高达68.7%;全国注册执业药师专业分布情况:药学类专业125256人(占比36.6%)、中药学类专业54232人(占比15.8%)、医学专业65319人(占比19.1%)、中医学专业24958人(占比7.3%)、其他专业72344人(占比21.1%),其中非药学类专业人员占比高达47.5%。
2.集中面授培训存在多种问题。以往执业药师继续教育采取面授的方式进行集中培训,基本上以省为单位进行,主要存在以下问题:一是用人单位不重视,集中请假困难、不能按时参加;二是集中培训地点往往距居住地较远,舟车劳顿,影响教学效果[3];三是由于时间限制,课程相对固定、数量较少且教学内容不深入;四是来往车费、住宿费、生活费均需自行解决,增加了执业药师的经济负担。相比之下,网络学习时间灵活,便于自由安排;随时随地都能学习,更加方便快捷;课程内容更加丰富,可以根据实际工作需要和个人兴趣自行选择;学习地点不限,不会增加培训人员经济负担。
三、执业药师网络继续教育发展情况
1.网络课程设置情况。中国药师协会于2016年开始探索并实施执业药师网络继续教育,当年制定了34个网络课程,包括GSP解读、药品不良反应监测、职业道德准则、职业礼仪、用药指导等,偏重基础知识教育;2017年课程分为药事管理法律法规、部门规章和规范性文件,职业道德准则、执业素养与业务规范,新药合理使用的技术规范,常见病症的诊疗指南,药物治疗管理与公众健康管理,与执业相关的多学科知识与进展,国内外药学领域新理论、新知识、新技术和新方法,药学服务信息技术应用知识等八大类,课程种类有所增加、内容也有所丰富。
2.网络继续教育的优点。一是课程内容不断丰富和多样化,例如2017年新增了美国内布拉斯加大学医学中心的药学服务等课程,让国内药师可以学习了解其他国家的先进做法和经验;二是学习时间更长(一般集中培训时间为3―5天,网络继续教育时间延长至11个月),视频可以反复学习,提高了学习质量和学习深度;三是更加便利化,例如,缴费方
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